从汇率战透视中美经济关系

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1、从汇率战透视中美经济关系        眼下这场战后最严重的世界金融危机和经济危机尚未完全消退，世界经济复苏的前景仍存在许多变数。导致危机的难题一个也没有根本解决。断言“衰退已经过去”、“危机已渡过”、“世界进入了危机后时代”，似乎缺乏足够的根据。现在，正当人们应当进行反思，总结危机的经验教训时，美国这个危机的祸首又伸出黑手折腾世界，企图掀起贸易战、汇率战的恶浪，矛头首先是对着向它伸出救援之手的中国。其故伎之一，就是把中美贸易失衡归罪于中国，压我人民币大幅升值，实行人民币汇率完全市场化、自由化，企图一箭双雕：既使奥巴马政府摆脱政治经济困境，又同时遏制中国快速发展的势头和国际影

2、响。然而，白宫和国会山的政客们这个如意算盘注定是要落空的。    “来而不往，非礼也。”本人作为经济学教授,就这个问题与美国政要论理一番。但愿我不是对牛弹琴。    一、美国政府和国会政要一再强逼我人民币大幅升值，蔑视国际公认准则，粗暴侵犯我国“货币主权”，干涉我国内政。    “货币主权”是国际经贸关系中通行的公认的准则。所谓“货币主权”，说白了就是通过货币实现的国家利益。货币之所以具有主权的属性和特点，这是由货币的本质和功能决定的。货币特别是纸币问世以来就是属于国家主权范围。迄今为止，世界上还没有完全超国家主权的世界货币。货币本身就是由一国政府强制发行的、体现国家利益和意

3、志的、在国家疆界范围流通的交易工具。“货币主权”涵盖币种、货币发行权、币值、汇率、储备等诸多事项。国家最高权力机构制定相关货币法，并监督实施。各国政府都设有专门机构依法行使本国“货币主权”。任何国别的货币都享有不容侵犯的主权。    在近代经济史上，企图创建一种能完全取代主权货币的世界货币的先哲，不乏其人。尽管“货币主权”有诸种弊端，但是，现在并不具备创建“普世”币种的客观条件。上世纪70年代，美国政府撇开联合国和苏联等国，宣布美元与黄金脱钩，充当了世界储备货币的功能。但美元依然是“主权货币”，绝非超主权的币种。正因为如此，美国政府趁机把美元推上霸主地位，谋取本国私利，例如：

4、利用美元发行权，向世界其他国家强征货币税；利用美元汇率变化转嫁美国经济财政危机；左右国际市场石油和其他大宗商品价格；利用美元干涉别国内政，等等。如今，作为货币的美元，功能已经蜕变。美国政府一再压我人民币大幅升值，这一事实表明，时下它除了直接加快美元印钞机运转之外，只能无视国际法，赤裸裸地干涉别国货币主权。    我们强调“货币主权”不容侵犯，这与贸易自由化、经济全球化并不矛盾。货币主权和币值（包括汇率）的关系，同商品所有权和商品价格的关系一样，二者互相联系、互相依存，而不可互相替代、相互否定。货币作为一种可交易的商品，一旦进入市场，就要受市场和市场机制的作用，但市场和市场机制

5、的作用绝不是对“货币主权”的否定和替代。相反，必须以承认“货币主权”、以实现“货币主权”为前提。当然，市场和市场机制对“货币主权”也不是被动的、消极的。欧元的发行和自由贸易区内结算货币，就表明了“货币主权”是可以部分让渡和有所限制的。但这与美国政府和国会政客的恶劣行径，是两个不同性质的问题。    运用法律和行政办法发挥市场机制的作用，这是各国维护和实现货币主权的两种必要手段。这两种手段也是互相补充、不可缺一的。在市场博弈中，政府应当交替使用两手，防范别国侵犯主权。如果放弃货币主权，听任别国摆布，必然遭致灾难性后果。俄罗斯汇率“休克”酿下的苦果，人们记忆犹新，岂可重蹈覆辙。 

6、   二、近三十年来，我国按照社会主义市场经济体制方向进行汇改，所取得的进展很大，成效显著，受到世人的广泛赞誉，为发展中国家汇改提供了一个可借鉴的样板。然而，美国政府和国会政要却视而不见，颠倒黑白，根本否认我国汇改的成果，污蔑我国“操纵汇率”，压我人民币大幅升值。这是对我国“改革主权”的无理干涉。    近几十年，不少国家先后对本国经济体制进行了改革，形成了改革潮流。经济改革有失败的，有倒退的，有停顿的，成功的先例十分罕见。俄罗斯当权派按照美国智囊的意志和他们设计的私有化、自由化的改革方案，以美国经济模式为样板，采用一步到位的快速“休克疗法”，对包括汇率在内的旧体制进行一揽子

7、改革。其结果，造成俄罗斯空前严重的经济危机，财政破产，卢布大幅贬值。美元与卢布的汇率由6:1猛跌到1：6000，俄罗斯政府被迫废除旧卢布，发行新卢布，新旧卢布的比价为1：1000。俄罗斯经济陷入一片混乱，民不聊生，陷入极度困苦之中。改革给俄罗斯经济造成的损失相当于打两个卫国战争，俄国经济整整倒退了20年，至今还未完全摆脱灾难的阴影。俄罗斯的经历表明，把“改革主权”拱手让给外国，“货币主权”最终必然丧失殆尽。    在现代货币史上，西方大国也有类似的汇改经历。有的国家屈从于美国的压力，把汇改的主权拱手让给