澳大利亚的印度洋安全战略

《澳大利亚的印度洋安全战略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、第21卷第9期太平洋学报VoL21，No．92013年9月PACIFICJOURNALSeptember2013================================================================================澳大利亚的印度洋安全战略许善品1(1．华东师范大学，上海200062)摘要：澳大利亚的印度洋战略分为传统安全战略和非传统安全战略两部分。澳大利亚在印度洋存在着重要的安全利益，如保护海上通道的安全、防止中印过度竞争、打击恐怖主义等。面对大国角力、航道安全、能源争夺等印度洋传统安全问题，澳大

2、利亚主要通过与美国、印度、中国等传统大国保持沟通与合作来应对。为了有效应对气候变化、海盗袭击、恐怖主义等印度洋非传统安全问题，澳大利亚强调同时依靠双边合作与多边主义机制。在印度洋安全领域，澳大利亚欢迎中国在印度洋发挥建设性作用，澳大利亚的印度洋安全战略总体上有利于中国的和平发展。关键词：澳大利亚；印度洋；传统安全；非传统安全中图分类号：D815．5文献标识码：A文章编号：1004—8049(2013)09—0085—12虽然澳大利亚是地跨太平洋与印度洋的两洋国家，但太平洋议题长期居于其国家外交政一、澳大利亚对印度洋从忽视策的核心，而印度洋议题则处于边缘位

3、置。澳到关注的原因大利亚如今正经历着地缘政治的极大扩展。历届政府长期都视亚太为对堪培拉有关键性影响1901年，澳大利亚联邦正式宣告成立。独的地区，也相应的将澳大利亚的国防和外交方立初期，澳大利亚的国防、外交都交由英国殖民向集中在亚太地区，力图构建一种安全、繁荣的当局打理，澳大利亚并无独立的海洋安全政策。地区秩序。①近年来，随着中国与印度的同时崛直到“二战”前，澳大利亚都没有形成独立的海起，印度洋地区的战略重要性日益凸显，开始成洋安全战略，更遑论印度洋安全战略了。“二为世界地缘政治的中心。澳大利亚过去偏重太战”后，澳大利亚将依附对象由英国转为美国，平洋的战

4、略开始有所改变，印度洋与太平洋在并于1951年正式签订了《澳新美同盟》。为了国家海洋安全战略中的位置逐渐走向平衡。对抗苏联红军在印度洋上的活动，美国在澳大利亚境内建设了大量远程雷达站和监听站，作收稿日期：2013-05-22；修订日期：2013．07-19。作者简介：许善品(1986一)，男，安It,-夭安人，华东师范大学国际关系专业2011级博士研究生，主要研究方向：澳大利亚与亚洲关系研究。①AndrewPhilips，。Amtraliaandthechallengesofolder—buddiJlgintheIndianOceanl沁ion”，At“

5、mN／a．／oⅢ'na／ofln：emaliDna／釉，V01．67，No．2，June2010，P．125．万方数据太平洋学报第21卷为著名的“梯队”监听系统的一部分。20世纪证了印度洋地区对于决策者、商人和学者来说，70年代，美国宣布“尼克松主义”，在东南亚地从相对被忽视到走向全球性舞台的过程。随着区实行战略收缩以避免卷入越南式的战争。澳冷战的终结、全球化的加速、印度的开放和“向大利亚也开始适应地区形势的变化，积极寻求东看”政策、南非种族隔离的终结、澳大利亚的融入亚洲，并开始奉行相对独立的海洋安全政“向西看”政策以及一系列非传统安全威胁，尤策。冷战结

6、束后，经济全球化与区域集团化趋其是能源安全忧虑的加剧，使广义上的印度洋势日益加深，澳大利亚的对外贸易蓬勃发展。环境受到重视，尤其是在印度洋环境内部、外部为了保证印度洋航线的畅通和西澳大利亚海岸以及深层的安全和可持续利用与管理各领域。的安全，澳大利亚宣布了“向西看”战略，寻求与在国际贸易领域，印度洋是当前世界上国际长印度洋沿岸国家建立友好关系，并扩大地区内途货运最重要的路线。由于大约36％的国际原的经贸合作。由此，澳大利亚的印度洋安全战油进口来自中东，所以跨区域原油运输的安全略开始逐渐清晰。对世界经济的繁荣至关重要。②21世纪初期，1．1澳大利亚特殊的地理

7、位置最大的地缘政治变化可能就是中国与印度的同澳大利亚作为典型的两洋国家，东部地区时崛起，尤其印度将印度洋视为国家安全“生死濒临太平洋，西部海域则属于印度洋。由于整攸关”的战略区。因此，印度洋在澳大利亚的安个国家被海洋所环绕，85％的人口都集中在海全考量中占据着日益重要的地位。当澳大利亚岸地区，海洋自然对澳大利亚的国家安全、经的传统安全日益聚焦于东南亚之际，实际上澳济、国防战略有着重要影响。印度洋是世界第大利亚自1973年以来所有的军事参与都集中三大水域，是澳大利亚能源出口与对外贸易的在印度洋地区，现在更有理由认为这种趋势将重要通道。澳大利亚独占大洋洲大陆

8、部分，地继续下去。澳大利亚国防部在2009年《国防白处南太平洋最南端，四面环海且