宪法学笔记09496

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1、一．宪法基本理论1．宪法的概念：A．“宪法”一词的首次使用：郑观应的《盛世危言》。B．宪法是国家的根本法：（P21T1）[判断题：宪法是国家根本法，从历史上讲，宪法产生早于普通法律（X）]a． 在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。b． 在法律效力上，宪法的法律效力最高。（一）  宪法是普通法得以制定的基础和依据。（二）  普通法律的规定不得和宪法相抵触，否则无效。（三）  一切组织和个人都必须以宪法为根本的活动原则。c． 在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更严格。C．宪法的本质：宪法是规定民主制国家的根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利的国家

2、根本法。2．宪法的历史发展及其分类：A．近代意义宪法的产生：a． 产生的原因：（可出不定选）（一）  经济基础：资本主义商品经济普遍化发展。（二）  政治基础：资产阶级革命的胜利，资产阶级国家政权的建立和民主制度的形成。（三）  思想基础：资产阶级启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论。b． 各个具体宪法的产生：（一）  英国宪法：最早发生资产阶级革命的国家，最早实行宪政的国家。（1）      1215年的《自由大宪章》，虽不是近代意义的宪法，但产生了非常大的影响。（2）      英国宪法是不成文宪法。（二）  美国宪法：（1）      1776年《独立宣言》—《

3、邦联条例》—《联邦宪法》。（2）      1787年美国宪法是世界上最早的资产阶级成为宪法，也是世界上第一部成文宪法。（P21T3）（三）  法国宪法：（1）      法国1791年宪法是欧洲大陆最早制定成文宪法典的国家。（2）      欧洲大陆第一部成文宪法的序言—《人权宣言》（P21T2）（3）      确立了“法律面前人人平等”、“罪刑法定”、“无罪推定”等资产阶级法制原则。（四）  社会主义国家宪法：《苏俄宪法》—1918年世界历史上第一部社会主义宪法。B．我国的现行宪法（1982年宪法）：a． 新中国宪法的产生与发展：共同纲领（临时，具有宪法性质）—1954—19

4、75—1978—1982（1988、1993、1999）b． 现行宪法的指导思想：坚持四项基本原则、邓小平理论等。C．现行宪法的四次修改：a． 1988年宪法修正案：（一）  国家允许私营经济灾法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。（二）  土地的使用权可以依照法律的规定转让。b． 1993年宪法修正案：（一）  明确把“我国正处于社会主义初级阶段”、“建设有中国特色社会主义”、“坚持改革开放”写进宪法，使党的基本路线在宪法中得到集中、完整的表述。（二）  增加了“中国共产党领导的多党合作和

5、政治协商制度将长期存在和发展”。（三）  把“国营经济”改为“国有经济”，并解释为“全民所有制经济”。（四）  把家庭联产承包责任制作为农村集体经济组织的基本形式确定下来。（五）  将社会主义市场经济确定为国家的基本经济体制，并对相关内容作了修改。（六）  把县级人大的任期由3年改为5年。c． 1999年宪法修正案：（一）  明确把“我国将长期处于社会主义初级阶段”、“沿着建设有中国特色社会主义的道路”、在“邓小平理论指导下”、“发展社会主义市场经济”写进宪法。（二）  明确规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法制国家”。（三）  规定“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制

6、为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。（四）  规定“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。（五）  将国家对个体经济和私营经济的基本政策合并修改为“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。“国家保护个体经济、私营经济的合法权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理”。（六）  将镇压“反革命活动”修改为镇压“危害国家安全的犯罪活动”。d.2004年宪法修正案：按照党中央向全国人大常委会提出的13条修改宪法建议,第十届人大二次会议与会的

7、2890名代表经过认真审议，高票通过了《宪法修正案》，主要增加了九个方面的内容：(一)、“三个代表”成为国家指导思想。在宪法序言第七自然段“马列主义、毛泽东思想、邓小平理论”的后面增加“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想入宪，是本次修宪最引人瞩目的内容。“三个代表”重要思想是中国共产党的“立党之本，执政之基，力量之源”，是一个科学的理论体系，是党的第三代领导集体的经验结晶，是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展。因此，把“三个代表”写入党章后，又载入宪