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时间:2019-04-19
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1、干部作风存在的问题和对策—调研报告 一、当前县乡基层干部作风建设存在的主要问题近年来,我市高度重视加强干部思想作风建设,坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极探索干部思想作风建设的规律和方法,不断提高思想作风建设的水平,干部队伍的思想作风有了长足进步,总体上说,我市干部思想作风的主流是好的,但也存在不少问题。1、忽视政治理论学习的倾向比较严重。县乡基层干部不同程度地存在学习理论无用论。大家普遍觉得学习业务知识比学习理论管用,平时对学习业务知识的自觉性有所增强,但对学习理论缺乏动力,多数干部只在单位组织学习或参加专题培训时,才接触一些理论知识,而且基本上是敷衍应付或浅尝辄止,
2、空闲时间最多看看报纸了解一下时事。2、部分干部事业心、责任心不强。大家反映,一是理想和信念淡化。在“为什么干”的问题上认识模糊,把工作视为职业的多,视为事业的少。二是缺乏上进心。多数基层干部认为,与上级机关相比,自己明显缺乏政治上进的机会,因此存在不求有功但求无过、得过且过的思想意识,在工作中不敢碰硬,遇到矛盾绕着走;三是工作按利益区分轻与重。对那些与自己切身利益直接挂钩、影响职位的工作,比如招商引资等工作比较投入,其他一些工作往往应付了事。3、群众观念有所淡化。一是公仆意识淡薄。许多同志觉得自己无论在职业、能力、社会关系诸方面都比一般群众高一等,在情感上难与群众打成一片。
3、二是强调对上负责较多。一些干部承认,特别是在对上负责与对下负责产生矛盾时,习惯于按上级领导的意愿去做。三是不愿深入群众。一些干部习惯于坐办公室,而不愿多到群众中走走,了解社情民意不准确全面。少数干部对群众的反映和呼声充耳不闻,或没有如实向组织反映。四是少数干部存在与民争利思想。个别乡镇将按政策本应给农民或村委会的钱予以截留,用于乡镇支出。4、创新意识不强。主要表现在:一是习惯于用老经验、老办法,墨守陈规。二是“等指示”的较多。相当部分干部在遇到新情况、新问题时懒于思考,习惯于听上级指示,上头怎么说,也就怎么做。三是照样画葫芦。看到外地的一些新经验,新做法,不知结合本地实际,
4、照搬照抄。5、部分领导干部心态浮躁,存在急功近利、形式主义等倾向。一些基层领导干部,没有形成科学的发展观和正确的政绩观,热衷于上建设项目,盲目决策;热衷于搞“形象工程”和“政绩工程”,盲目求大;以破坏资源环境为代价换取短期利益,盲目求快。6、组织纪律观念有所淡化。具体表现在:在贯彻民主集中制原则上存在个人主义倾向,一把手习惯于个人说了算,一些领导班子成员明明有不同意见,也不发表。在对待全局与局部关系上存在本位主义倾向,计较当地利益、部门利益甚至个人利益的多。在自律问题上存在享乐主义和自由主义倾向。一些干部平时不注意自身形象,热衷于吃吃喝喝、大讲黄段子。个别干部纪律涣散,去年
5、就曾出现几位干部上班时间打牌而被查处的案件。二、基层干部思想作风存在问题的原因分析致使基层干部思想作风产生上述问题的原因是多方面的,既有干部自身方面的因素,也有工作、环境、制度等方面带来的影响。具体分析,主要有以下四个方面。1、环境因素:主要是社会生活变革带来思想观念的多元化。国际上,世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡,对干部的思想产生很大的冲击,西方敌对势力的西化、分化,特别是思想文化渗透,对干部造成的影响不可低估;在国内,由于改革开放的深入,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,使干部的思想观念发生复杂的变化。市场经济的自发性、求利性
6、、功利性特点,诱发了个人主义、拜金主义、享乐主义倾向。县乡基层干部作为社会的一员,也必然受其影响,造成部分干部心理不平衡、思想不统一、行为不安分,追名逐利,严重的便一步一步走向腐败。2、自身因素:主要是干部个人放松对主观世界的改造。理论学习是改造主观世界的主要手段。当前,一些干部对加强理论学习的重要性认识不足,多数干部认为省市机关主要是研究出台政策,管宏观的,而县乡干部直接接触群众,主要是落实上级政策,做微观的具体的执行工作,不需要高深的理论知识。平时将“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想”当成口号来喊,或作为个人工作总结中的“套话”,认为“理论
7、书籍”仅能成为书架上的摆设,供装饰“门面”所用。还有一些干部虽然潜意识中也认为改造主观世界很重要,但平时忙于事务、忙于会议、忙于应酬,没有时间学习,偶尔坐下来,也是“走马观花”,沉不下心来钻研。久而久之,干部的共产主义理想信念和全心全意为人民服务宗旨意识逐步淡忘,艰苦奋斗的优良作风逐步丧失,道德情操出现滑坡,在市场经济的大潮中,抵挡不住各种错误思想的侵袭,随波逐流,迷失方向。3、工作因素:主要是对干部的教育效果不明显。当前,虽然县乡党委经常开展各种主题教育活动,但往往达不到预期的效果。究其原因:一是学习载体过多,主
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