菏泽市委组织部

《菏泽市委组织部》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、菏泽市委组织部文件菏泽市农业局菏泽市财政局菏泽市民政局菏泽市监察局菏农经管字〔2011〕4号关于转发省委组织部、农业厅、财政厅、民政厅、监察厅《关于开展村干部任期和离任经济责任专项审计工作的通知》的通知各县区党委组织部，各县区农业局、财政局、民政局、监察局：现将山东省委组织部、农业厅、财政厅、民政厅、监察厅《关于开展村干部任期和离任经济责任专项审计工作的通知》（鲁农经管字[2011]1号）转发你们，并结合我市实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。一、搞好协调配合。对村干部进行任期和离任经济责任审计是组织、农业、财政、民政、监察部门的工作职责内容，是加强农村基层干部管理服务的重要措施。

2、各部门一定要统筹协调好，按照职责分工搞好这项工作的指导，为村民换届选举工作提供有力支持。二、切实搞好审计。各县区要根据省文件的要求，制定详细的审计计划，编制具体的审计工作方案，有计划、有步骤的开展工作，严格按照审计的范围、内容搞好审计，审计中要坚持真实、客观公正的原则，并做出实事求是的评价。三、及时报送有关材料。请各县区认真填写《农村干部任期和离任经济责任审计情况统计表》，将开展农村干部任期和离任经济责任审计工作情况形成书面材料，于村“两委”换届选举结束后15天后，将书面材料和电子版一并报上级部门。市委组织部市农业局市财政局市民政局市监察局二〇一一年三月十六日主题词：村干部审计通知

3、菏泽市农业局办公室2011年3月16日印发（共印80份）山东省委组织部文件山东省农业厅山东省财政厅山东省民政厅山东省监察厅鲁农经管字〔2011〕1号关于开展村干部任期和离任经济责任专项审计工作的通知各市党委组织部,各市农业局（农委）、财政局、民政局、监察局：经省委、省政府同意，我省新一轮村“两委”换届选举工作将于今年上半年进行，为做好全省村级组织换届选举的准备工作，维护农民群众合法权益，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及《山东省农村集体经济审计条例》规定，确定在全省普遍开展一次村干部任期和离任经济责任专项审计工作。现就有关问题通知如下：一、充分认识开展村干部任期和离任经济责任

4、审计的重要性对村干部进行任期和离任经济责任审计是加强农村基层干部管理服务的重要措施，也是搞好村级组织换届选举的一项重要基础工作。做好这项工作，对于搞好村“两委”换届选举，加强村级组织建设；对于预防和制止农村腐败现象发生，促进农村党风廉政建设；对于强化村级财务管理监督约束机制，维护集体和农民利益，维护村干部的良好形象，都具有十分重要的意义。各级组织、农业、财政、民政、监察部门一定要站在巩固党在农村执政基础、构建社会主义和谐社会的高度，从民主执政、依法执政的角度，加强对这项工作的指导，认真组织开展好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。二、明确审计对象、范围及内容（一）审计对象：这次进

5、行换届选举的村行使村民委员会及村集体财务审批权和参与村级经济活动决策权的村“两委”成员。（二）审计范围：自上次换届选举以来，任现职期间的村级组织及村集体财务收支及有关经济活动情况。必要时可追溯至以前年份。（三）审计内容：包括村干部财经法纪执行情况，集体资产、债务及权益的完整性、真实性，任期岗位目标完成情况及经济责任评价。重点是：1.村级财务收支情况。各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支；是否超标准发放村干部工资、奖金和补贴；有无违规开支应由个人承担的各种费用；有无虚报、冒领、套取集体资金的问题。2.村级债权债务情况。是否存在利用职权长期占用集体资金的问题。村里举债是否经村民代表

6、大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务。3.村级专项资金管理使用情况。政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，农村合作医疗资金的管理、使用情况，惠农补贴资金的发放情况，有无违规使用、截留、挪用等问题。4.村集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。是否公开招投标，有无暗箱操作，“人情”承包和“以权”承包，徇私舞弊等问题。5.村集体资金、资产、资源管理使用情况。有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”的问题；集体企业改制、“撤村建居”、合并村、集体资产管理与

7、处置等工作中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让，是否履行民主程序，实行公开协商和招投标，签订规范的承包合同；征地补偿费使用、分配是否符合有关规定。6.任期经济责任目标完成及经济责任评价。任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村级集体资产是否增值、债务是否下降；集体资产与财务管理制度是否健全，落实是否到位；有无违规决策，给集体造成重大损失的行为。7.本村五分之一以上的村民要求审计的其他事