建质函2006-366

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1、建质函[2006]3６6号关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知建质函[2006]366号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：　　为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），建立高危行业企业安全生产投入长效机制，财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的颁布实施，是贯彻落实今年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措，对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大

2、企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。　　现将《办法》转发给你们，请结合建筑行业特点和本地区实际贯彻落实。 中华人民共和国建设部二○○六年十二月二十五日 财政部 国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知 财企[2006]478号　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：　　为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了

3、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。　　附件：高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 中华人民共和国财政部国家安全生产监督管理总局二○○六年十二月八日　附件：高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法　　第一章总则　　第一条为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和国务院有关决定，制定本办法。　　第二条在中华人民共和国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。　　国家对煤炭开采企业和烟花爆竹生产企业另有规定的，从其规定

4、。地热、温泉、矿泉水、卤盐开采矿山和河道采砂、采金船作业、小型砖瓦粘土矿等危险性较小的非煤矿山，不适用本办法。　　第三条企业应当建立安全生产费用管理制度。　　安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。　　第四条安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。　　第五条本办法下列用语的含义是：　　矿山开采是指石油和天然气、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探和生产、闭坑及有关活动。　　建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。　　危

5、险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和国家有关部门确定并公布的《剧毒化学品目录》的物品，包括军工生产危险品和民用爆炸物品等。　　道路交通运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输。　　第二章安全费用的提取标准　　第六条矿山企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：　　（一）石油，每吨原油17元；　　（二）天然气，每千立方米原气5元；　　（三）金属矿山，其中露天矿山每吨4元，井下矿山每吨8元；　　（四）核工业矿山，每吨22元；　　（五）非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）1元，井下矿山每吨（立方米）2元；　　（六）小型露天采石

6、场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨0.5元。　　原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。　　第七条煤系及与煤共（伴）生的金属非金属矿山、水体下开采矿山、有自然发火可能性的矿山、在需要保护的建（构）筑物和铁路下面开采的矿山，以及其他对安全生产有特殊要求的矿山，经省级安全生产监督管理局会同财政厅（局）核准后，可以在本办法第六条规定的基础上提高提取标准，但增加的提取标准不得超过原提取标准的50%。　　第八条建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：　　（一）房

7、屋建筑工程、矿山工程为2.0%；　　（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；　　（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。　　建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。　　总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。　　第九条危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按