佛山市高明区市场监督管局2017年度权责清单（含行政许可）...

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1、--WORD格式--可编辑--佛山市高明区市场监督管局2017年度权责清单（含行政许可）的实施和监督管理情况报告区编委办：根据《广东省行政许可监督管理条例》第四十条规定和《佛山市权责清单监督管理办法》第三十二条规定，现将我单位2017年权责清单（含行政许可）的实施和监督管理情况报告如下：一、基本情况（一）现有事项及办理情况1.行政许可：我局现有行政许可类事项59项，2017年全年共受理业务24200宗，不予受理0宗，其中作出行政许可24200宗，不予许可0宗，全部按时办结。所有许可事项名称均与《广东省行政许可事项通用目录》一一对应，均进驻省网上办事

2、大厅。2.依申请类事项（除行政许可外）：我局现有依申请类事项数量67项，主要为行政奖励、行政裁决、行政确认及其他类事项。2017年，我局依申请类事项共计收到申请6228件，其中受理6228件，办结6228件，均在规定时限内办结。3.依职权类事项：我局现有依职权类事项数量1656项，其中行政处罚类事项1476项，行政强制类事项46项，行政检查类事项48项，其他类事项86项。全年开展行政检查4189次，共立案查处案件229宗，全部按时办结。（二）依法实施情况1.行政许可：----WORD格式--可编辑--我局严格依据法律法规规章及规范性文件规定开展行政

3、审批工作，严格遵守审批权限、程序、环节、条件，全年没有出现服务质量和审批质量的投诉，没有出现审批过错和超时限的“黄”、“红”牌情况。我局深入推进行政审批标准化建设，不断优化审批流程、创新审批方式。一是全面实施“多证合一”、“一照一码”登记制度，推进实施住所登记改革、企业简易注销登记改革，简化审批流程。二是大力推行企业登记全程电子化，实现了申请人足不出户即可办理营业执照，并于11月7日核发全区首张带金融功能电子营业执照。三是全面实施食品经营许可制度改革，将食品流通、餐饮服务和保健食品经营的许可整合统一为食品经营许可，实现“三证合一”，并使用社会信用代

4、码登记制，消费者通过手机扫描二维码可随时了解食品经营单位信息。2.依申请类事项（除行政许可外）：我局严格遵守审批权限、程序、环节、条件办理依申请事项，在依法行政的基础上，结合实际情况，分类实施依申请事项。对于依据文件完善的事项，纳入审批标准化建设，参照行政许可事项制定标准化办事指南和业务手册，严格依标准办理；对于依据文件不够细化、业务量常年为零或跨层级转办事项，我局从方便群众办事及节省行政成本的角度出发，按职能归口进行办理，制定了工作指引，明确了办事程序、资料目录、条件、经办人的责任等内容，并加强档案的保存归档工作，不断提高依申请事项办理的规范性。

5、3.依职权类事项：我局依法开展依职权类事项各项工作。一是----WORD格式--可编辑--严格依照各项法律、法规及规章开展监督检查，确保有法必依，严格执行法定权限、程序，保障监督检查的合法性、严肃性、规范性。二是以权责清单职权目录为基础，制定出行使自由裁量权的基准制度《佛山市高明区市场监督管理局行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》，及时公示《佛山市高明区市场监督管理局行政处罚自由裁量权量化标准》，对行政处罚事项逐一细化、量化，按照违法情节（危害的严重性、涉案货值、违法次数、持续时间等）合理划分处罚幅度，严格依标准开展行政处罚工作。三是扎实推进行政执

6、法三项制度，梳理行政执法全过程记录清单、随机抽查事项清单、重大执法决定法制审核清单，并向社会公开；编制完成各类行政执法流程图、行政执法程序，修订完善执法文书格式，为执法人员实施三项制度提供程序指引。（三）公开公示情况1.行政许可：我局认真编写了办事指南和业务手册，明确办事依据、申请条件、申请材料、办理期限、办理流程、审批标准等内容，并主动通过网上办事大厅向社会公开，以实行标准化管理。申请人可通过省网上办事大厅查询事项办理进度、结果，并对业务办理进行评议。除此之外，我局还积极做好“行政许可和行政处罚信息双公示”工作，按要求在局政务网站上公示行政许可信

7、息，信息项包含行政许可决定书文号、许可内容、行政相对人名称、许可有效期等，2017年行政许可事项已实现100%公开。2.依申请类事项（除行政许可外）：我局编制了相应的流程图，明确了办事依据、申请材料、办理流程等内容，并主动通过网上办事大厅、受理窗口向社会公开。----WORD格式--可编辑--3.依职权类事项：我局制定了《佛山市高明区市场监督管理局行政处罚文书格式文本（试行）》，适时修订完善执法文书格式，明确了基本情况、法律法规依据、处理决定等内容，并送达给行政相对人。除此之外，我局还积极做好“行政许可和行政处罚信息双公示”工作，按要求在局政务网站

8、上公示行政处罚信息，信息项包含行政处罚决定书文号、处罚名称、处罚依据、行政相对人名称、处罚结果等，2017年行政处罚事项已