在全区信访工作会议上的讲话 【参考】

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1、在全区信访工作会议上的讲话  今天,区委、区政府召开全区信访工作会议,是为了传达全市信访工作会议精神,统一思想、提高认识,认清形势、明确任务,振奋精神、推动落实,进一步做好信访工作。刚才,蔡泽同志作了工作报告,肯定了2005年信访工作取得的成绩,分析了当前信访工作中存在的主要问题,并对2006年信访工作作了全面部署。区委区政府表彰了2005年度信访工作中成绩突出的先进集体和先进个人,在这里我代表区委区政府表示祝贺,希望受表彰的先进集体和个人发扬成绩、再接再励,把信访工作做得更好。过去的一年,全区各级党政及其信访部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领

2、,认真贯彻落实中央、省、市领导同志关于做好新时期信访工作的重要指示精神,以集中处理信访突出问题及群体性事件和贯彻实施《信访条例》为契机,围绕中心、服务大局、默默无闻、真抓实干,全面加强了信访工作,在维护人民群众的利益、维护改革发展稳定、构建和谐社会等方面作出了积极的贡献,工作成效明显。区委区政府被评为2005年度全市信访工作先进集体。这些成绩的取得,是各级党政正确领导的结果,是信访部门和广大信访工作者努力工作的结果。借这个机会,我代表区委、区政府向你们并通过你们向全区信访战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,信访工作面临的任务仍然很艰巨。

3、我们必须按照中央、省、市和区委区政府的要求,进一步认清形势、明确任务、坚定信心、振奋精神,以更加饱满的热情、更加扎实的作风,努力做好各项工作,争取更大的成效。下面,我讲几点意见:一、认清形势,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感全面审视当前的国际国内形势,客观分析有利条件和不利条件,是贯彻落实中央、省、市、区委的部署和要求,做好新时期信访工作的重要前提。纵观全局,“十一五”时期,我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境,一个总体上有利于我们保持经济社会平稳较快发展、但不利因素依然存在并可能增多的环境。从国内情况看,当前经济社会发展形势很好。但必须看到,我国经济社

4、会发展正处于关键时期,是各种矛盾的凸显期,面临诸多体制性、机制性障碍,改革攻坚任务很重,体制创新任务艰巨。随着各项改革的不断深化,必然触及一些深层次的利益格局,群众关注的热点问题可能增多,人民内部矛盾表现形式将日趋复杂多样,这些问题必然会以不同形式反映到信访工作中来。从国际上看,国际环境总体上对我国有利。与此同时,西方敌对势力对我国实施西化、分化图谋始终不会改变。一个时期以来,境外敌对势力不断变换手法,以维护“人权”为借口,插手利用我国人民内部矛盾,特别是信访突出问题及群体性事件,试图动摇我们党的执政根基和社会主义政权。这些问题,也必然给信访工作带来新的挑战。各单位、各部门要保

5、持高度的政治敏锐性,进一步增强工作责任感和使命感,不断提高工作的主动性和前瞻性。要把信访工作放到国际、国内的大环境中去思考、去谋划,放到全面贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位中去实施、去推进。要充分发挥信访工作在党委、政府与人民群众之间的桥梁和纽带作用,密切联系群众,更好地维护群众的合法权益;充分反映社情民意,促进科学民主决策;努力化解各种社会矛盾,促进社会和谐稳定,做到不辱使命、不负重托。二、严把关口,将解决初信初访问题作为一项重点工作来抓一段时间以来,我区的越级访、重复访以及集体访问题比较突出。导致这种状况的一个重要原因,就是初信初访这个关口把得不严,很多应该解决的问题,

6、在初始阶段没有得到妥善解决。对此,各单位、各部门务必引起高度重视,要把这项工作作为当前和今后一个时期的重点,采取有力措施,认真加以解决。要充分认识到,初信初访是第一信号和征兆,处理不好,必然会引起重复访、越级访,特别是联名信和群体访,有可能演变成群体性事件,将要付出更大的社会成本,甚至承担沉重的代价。因此,必须坚持抓早抓小,使群众初次来信来访及时得到妥善处理。三、从加强法制教育入手,大力推进信访工作法制化进程信访工作法制化是一个长期的过程,虽然在这方面取得了重大进展,但任务仍然很艰巨。当前,要着重抓好以下几个方面的工作:一是继续以宣传贯彻《信访条例》为主线,加强全社会的法制教育

7、。信访部门和广大信访工作者,要把办信接访的每一个环节作为宣传《信访条例》的最佳时机,教育信访群众依法规范自己的行为,依法表达自己的诉求,依法维护自己的权益。二是严格依法办事,进一步规范信访秩序。一方面,各单位、各部门要坚持依法行政、依法办事,按照《信访条例》的规定,进一步畅通信访渠道,规范接访行为。另一方面,对违反《信访条例》等法律法规的,要进行批评教育,对极少数闹访、缠访或以上访为名寻衅滋事的,要坚决依法处理,切实维护正常的社会秩序和信访秩序。三是要建立健全工作责任制和责任追究制,做到责任

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