雁峰区自然灾害救助应急预案

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1、YFDR－2015－00005雁政发〔2015〕10号衡阳市雁峰区人民政府关于印发《衡阳市雁峰区自然灾害救助应急预案》的通知各街道、乡镇，区直各单位：《衡阳市雁峰区自然灾害救助应急预案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。衡阳市雁峰区人民政府2015年9月30日-26-目录1、总则……………….……………………………………41.制定目的……………………………………………41.2制定依据………………………………………….41.3适用范围………………………………………….41.4工作原则………………………………………….42、应急指挥体系及职责……………………

2、……………42.1区减灾委员会……….……………………………52.2区减灾委办公室………………………………….52.3区减灾委员会成员单位主要职责任务…………63、预警机制……………………………………………….83.1预防预警信息…………………………………….83.2灾情信息管理……………….……………………83.3灾情核定………………………………………….94、应急响应……………………………………………….94.1IV级响应………………………….…………….104.2III级响应……………………………………….124.3II级响应…………………………..…………..1

3、44.4I级响应………………………………………….175、应急保障………………………………………………19-26-5.1通信和信息准备…………………………………195.2资金准备…………………………………………205.3物资准备…………………………………………205.4救灾装备准备……………………………………215.5人力资源准备……………………………………215.6社会动员准备……………………………………226、灾后救助与恢复重建…………………………………226.1灾后救助…………………………………………226.2恢复重建…………………………………………237、附则…

4、…………………………………………………257.1名词术语解释……………………………………257.2奖励与责任………………………………………267.3预案管理与更新…………………………………267.4制定与解释部门…………………………………267.5预案生效时间……………………………………26-26-雁峰区自然灾害救助应急预案1、总则1.1制定目的：为了高效有序的应对突发重大自然灾害，建立健全紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，避免和最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护全区社会稳定。1.2制定依据：《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《湖

5、南省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《湖南省突发事件总体应急预案》、《湖南省自然灾害救助应急预案》、《衡阳市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适用范围：本预案适用于在全区行政区域内发生的自然灾害救助工作。1.4工作原则：坚持以人为本，确保受灾人员基本生活；坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主；坚持政府主导、社会互助、受灾人员自救相结合，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。2、应急指挥体系及职责区人民政府设立减灾委员会，负责本行政区域自然灾害救助和抗灾减灾工作。-26-2.1区减灾委员会区减灾委员会为全区自然灾害救助应急综

6、合协调机构，指导街道、乡镇开展救灾减灾工作，推进救灾减灾交流与合作，组织、协调全区抗灾救灾工作。区减灾委主任：区政府分管副区长。区减灾委常务副主任：区政府办分管副主任。区减灾委副主任：区民政局局长、区水利农机局分管负责人、区发改委分管负责人、区财政局分管负责人任副主任。区减灾委成员单位：区委办、区委宣传部、区人武部、区政府办、区公安雁峰分局、区水利农机局、区卫生局、区民政局、区财政局、区发改局、区交警巡警大队、区农办、区住房城乡建设局、国土雁峰分局、电业局等单位负责人为成员。区减灾委秘书长：区民政局分管副局长。2.2区减灾委办公室区减灾委办公室（区抗灾救灾综合协调办公室

7、）设在区民政局。其职责是：（1）承担全区防灾减灾综合协调和抗灾救灾应急指挥工作。（2）制定城乡防灾减灾工作计划，组织开展防灾减灾宣传活动。-26-（3）组织有关部门听取受灾街道、乡镇的灾情和抗灾救灾工作汇报，协调落实对灾区的支持措施。（4）收集、汇总、评估、报告灾害信息、灾区需求和抗灾救灾工作情况。（5）根据有关部门测报的预警情况，组织召开会商会议，分析研究灾情和发展趋势，提出应急对策和措施。（6）协调有关部门组成赴灾区联合工作组，协助、指导受灾街道、乡镇开展抗灾救灾工作。2.3区减灾委员会成员单位主要职责任务（1）区委办、区政府办：负责