征地拆迁工作调研报告【篇五】

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1、征地拆迁工作调研报告【篇五】近十多年来，**县城市建设取得了巨大成就：城市规模扩大、城市道路、广场及基础设施日益完善，城市面貌发生了巨大变化；老百姓的生活、居住条件都发生了明显改变，他们享受到了城市建设开发所带来的实惠。据统计，近十多年来，我县城南建设共征收集体土地1300余亩，通过土地市场化运作，共招、拍、挂536亩，土地收益达3.58亿元，基本实现了城市建设资金自求平衡的目标。但在推进城市化的进程中，我县也遇到了一些前所未有的矛盾和挑战，特别是征地拆迁工作矛盾和困难日益突出。对此，我们以已开发的双星、中堰两村做为样本，进行了深入调研。基本情

2、况双星、中堰两村均位于我县城南开发区。双星全村9个村民小组共2424人，总面积1100亩，有8个村民小组位于开发区内，2002年启动城南开发，县上共征收该村土地548亩，涉及农户412户，现已交地547亩，因种种原因尚有3户未签订补偿协议、领取土地补偿费。2003年和2011年双星一、二组和三、四组分别采取六统一(统一设计、统一楼层、统一立面效果、统一层高、统一工程招投标建设、统一纳税)的方式，启动了拆迁安置建设。目前，双星村一至四组拆迁安置工作已全面完成。中堰村全村10个村民小组，位于城南开发区的有8个组，全村总人口2235人，总面积1076

3、亩。2011年，为修建凤凰大道和保障房建设共征收该村集体土地400余亩，涉及323户群众，现已交地370余亩，还有57户因安置及征地价格等原因至今尚未签订协议、领取土地补偿款。目前，青枫秀岭小区和凤凰大道建设已初具规模，中堰一、二、三组村民安置小区建设正全面启动，中堰一组安置小区建设已完成总量的90%以上。征地拆迁工作面临的困难和问题通过调研，我们认为，当前征地拆迁工作主要面临以下困难：一、房屋拆迁补偿标准偏低，导致拆迁难度加大，进而加大了征地难度。我县于2000年制定出台了《**县城南开发区拆迁安置实施办法》，该办法规定，拆迁房屋补偿标准为：

4、砖混结构200-250元/㎡、砖木结构150-200元/㎡、土木结构120元/㎡。该标准执行达十三年之久，与当前村民建房实际建造成本相比显得明显偏低。加之国家重点工程“十天”高速公路建设在我县县城境内穿过，拆迁补偿标准远远超过我县城市拆迁补偿标准，如砖混结构一类560元/㎡、二类490元/㎡，砖木结构一类450元/㎡、二类410元/㎡，土木结构250元/㎡。因两相比较拆迁补偿标准太低等原因，征地工作难以实施。去年，国务院关于“修改土地管理法草案”在媒体上报道后，群众对征地补偿的期望值更高，有的个别户提出每亩土地不给100万元不准征地。因此，十年

5、前制订的拆迁补偿标准既与现实不符，又与国家的相关要求存在一定的差距，必须尽快调整现行的征地拆迁补偿政策，最大限度地维护被征地拆迁群众的正当利益。二、拆迁安置方案难以形成共识，导致征地工作推进难。今年，根据县委、县政府的总体部署，为加快县城建设步伐，实行了五大片区同时开发建设，从上半年运行看，工作成效不太明显，如双星五、六组、中堰三、四组拆迁安置方案已提交群众会讨论多次，但意见仍不统一，由于受“住房有天有地”等传统观念的影响，大多数农户坚持继续搞划地安置，也有的农户同意按规划实行高层套房安置，再加之外嫁女也频繁上访，要求回原籍解决住房和参与土地收

6、益分配，导致拆迁安置方案短期内难以确定、征地工作难以进行，建设项目也就久拖不能开工。三、失地农民养老保险政策落实难，被征地农民对失去土地产生恐慌和担忧。我县为切实做好失地农民养老保险和就业培训工作，于2009年制订出台了《失地农民就业培训和养老保险办理实施暂行办法》，明确规定失地农民养老保险金缴纳由失地农民个人、集体和县财政共同承担，其中县财政负担40%，主要从城市土地出让收益中列支，村集体和个人负担的60%主要从县上预留的国有土地处置收入和征地安置补助费中解决。截止目前，由于县上安排的城市建设项目所需资金量较大，县财政从土地拍卖收益中无力安排

7、应缴纳的失地农民养老金，村(组)集体已拍卖的国有土地收益主要用于安置区基础设施建设，农民个人的土地、房屋拆迁补偿费已都用于修建村民的安置房，因此村(组)集体和村民个人应缴纳的养老金无法解决，导致失地农民养老保险政策落实难，这无疑也加剧了农民对失去赖以生存的土地后所产生的恐惧心理。四、城区土地隐形交易、非法转让、建新不拆旧问题严重，直接影响着征地拆迁工作的顺利进行。如城关镇月河村五组有6户村民私下将承包土地以10万元/亩的价格卖给县城某个体老板，导致县上安排的征地项目难以进行。五、对当前因征地拆迁安置已经暴露出的突出矛盾问题的认识不一，各种矛盾相

8、互交织，难以在短期内有效化解。如双星、中堰村的少数群众(被征地户或外嫁女)受巨大利益驱使，采取阻止、缠访、闹访、越级上访、堵门、联系媒体等方式，向政府