5篇征地拆迁工作调研报告合集

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1、5篇征地拆迁工作调研报告合集随着**县城新区建设的加速，新型城镇化的整体推进，零阳镇农村大量土地被征用、房屋被拆迁，如何保证征地拆迁工作既执行到位，又充分保障被征收人合法利益，根据零阳镇征拆工作的实际情况，我们对征地拆迁工作做了调查和思考，对目前存在的主要问题进行了疏理，对如何规范征地拆迁工作，保障群众利益，作了深度探索，以便领导参考和决策。一、零阳镇近三年来征地拆迁基本情况自2010年3月开始，根据县委、县政府部署和要求，零阳镇承担了县城北扩工程建设项目、S306省道重点建设工程项目、县工业园建设项目等重点工程项目的征地拆迁任务，据统计，零阳镇共征用土地面积3000多亩，涉及19村(居

2、)、170个居民小组，拆迁房屋3万多平方米，发放拆迁补偿款4000多万元，征地补偿款2000多万元，其范围之广、规模之大、任务之重前所未有的。如**四中、职教中心等单位征地拆迁，仅龙坪居委会就要完成征地面积931.43亩，拆迁房屋面积17000多平方米，涉及到100多户300多人安置问题。二、征地拆迁工作存在的主要困难和问题1.政策法规不配套。目前，征用农村集体土地和地上附着物，我国还没有统一的法律规范，均依据的是地方性法规。随着经济建设的加快、城市建设的日新月异，社会情况的不断发展，特别是在近年来土地、房价均有较大幅度上涨的情况下，地方性行政拆迁法规一定几年不变，难以适应形势的发展，给

3、征拆政策的落实与工作的推进带来困难。如我们在对拆迁户预制水井进行补偿时，按照《张家界市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法》规定，其补偿标准是200元/㎡，拆迁户认为预制水井的成本大，但补偿标准低，政策难以执行到位。在对个别养殖户进行安置时，要求对所饲养的牲畜一并进行安置，并提出苛刻条件，由于缺乏相应的补偿政策依据，导致工作难以顺利推进。2.工作机制不完善。一是责任主体不明晰。按照责任划分，乡镇政府在征拆过程中主要是做好协调工作。但在实际操作过程中，征地拆迁主要由政府承担，由于主体责任不明确，职能部门未尽其职，工作缺乏主动性，遇到问题相互推诿，没有形成整体合力。二是突发性事件处理机制不健

4、全。突发性事件发生后，由于没有专门处理突发性事件的机构，也没有安排专项不可预见费用，致使申请补扶资金时请示领导多、审批单位多，突发性事件不能“一站式”的处理到位，造成群众认为政府办事效率低的错觉。三是征地程序执行欠规范。个别项目建设单位为了争时间、赶工期，往往采取先拆迁后安置，执行政策倒挂；个别村干部法制意识不强，对征用土地价格、土地款分配以及用地性质等重大问题不按规定召开相应会议，缺乏公开性和民主性，引起群众强烈不满，导致土地纠纷信访增加。3.遗留问题难解决。县城规划区、特别是蒋家坪新区控制私房建设已达十年，据统计，有300多户为D级危房户和住房困难户(人均不到30㎡)急需建房，原址因

5、影响城市规划不能建，而安置工作又启动太慢，这部分群众工作十分难做。再加上部分人钻以往控违工作不严的空档，私自搭建，在拆迁时却要求按标准补偿，否则不拆除，阻碍了工作顺利进行。4.群众诉求难落实。一是安置房建设滞后引发的矛盾。当前安置房建设跟不上，部分被拆迁群众拆迁近一年了还未能得到妥善安置。二是失地农民养老保险未跟上引发的矛盾。在失地农民后期保障方面，按照现行政策规定2008年元月1日以后，人均耕地面积小于0.3亩的被征地农民才可以直接列入基本养老保险范围，而之前被征地的农民却不能享受该项政策。对失地农民养老保险费缴纳规定是三、四年龄段人员享受失地农民养老保险金，一、二年龄段人员不享受失地

6、农民养老保险，造成一、二年龄段人员要求达到年龄后同三、四年龄段一样享受失地农民养老保险。由于政策未配套，给失地农民带来了后顾之忧，给工作增加了难度。5.土地补偿款难分配。目前农村征地补偿分配问题没有明确的法律和政策依据，征地补偿分配存在两难：一是确定分配对象难。其主要表现在“女儿户”、“蓝印户口”人员享受土地款分配引发的矛盾。“女儿户”是指按照当地农村风俗，家里有两个小孩，女孩出嫁后仍住在娘家的。“蓝印户口”是指上世纪九十年代初到2010年前，部分村民花钱或投靠亲戚将自己的农业户口改为非农户口，此后又没有招干、招工的这部分人员。对这部份人员能否享有征地补偿款分配权、享有多大分配权，各村(

7、居)处理的差距很大，有的村(居)规定不能享有分配权，有的村(居)规定在一定条件享有分配权，也有的村(居)规定享有分配权，造成村与村、组与组分配不一致，于是没有享有分配权或没有享有完全分配权的村民，以要求享有村民待遇为由，纷纷诉至法院，该类案件因判决后执行难，很难使当事人服判息诉，从而导致群体上访事件，甚至越级上访的发生，给工作增加了难度。二是确定分配方案难。由于土地征用时，对一个行政村或一个村民小组往往只是局部的征用，前后征用又有价