《安全生产执法文书使用手册》

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1、安全生产行政执法文书使用手册自治区安全生产监督管理局编294前言为进一步规范安全生产监督管理部门的行政执法行为和安全生产行政执法文书的制作、使用，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、行政法规的规定，国家安全生产监督管理总局组织北京、河北、黑龙江、江苏、浙江、山东、福建、广东、重庆等省（市）安全生产监督管理局和中国海洋石油总公司编写了《安全生产行政执法文书使用手册》，适用于除煤矿安全监察和海洋石油天然气安全监管以外的各类安全生产行政执法活动。手册共分为立案结案告知类执法文书、调查取证整改类执法文书、决定送达执行类执法文书、行政复议程序类执法文书、行政

2、复议实体类执法文书5部分，包括64种行政执法文书的文书式样、文书简要说明、文书制作说明、文书制作注意事项等内容。手册针对文书制作可能出现的要点问题作了详细的阐释，并给出了从各地精选的文书实例，确保执法人员看得懂、学得会、做得到。手册不仅对各级安全监管部门的行政执法工作具有指导示范作用，对进一步提高各级安全监管部门行政执法水平、预防行政执法风险、减少行政执法责任追究也颇有借鉴意义。希望随着安全生产行政执法工作的不断深入和安全生产行政执法水平的不断提高，本书的内容能够不断得到丰富和完善。编者二0一0年七月294目次第一部分立案结案告知类执法文书第一部分1立案结案告知类执法文书11立案审批表

3、22结案审批表93案卷首页144卷内目录185行政处罚告知书226听证告知书287听证会通知书348听证笔录409听证会报告书4810当事人陈述申辩笔录53第二部分59调查取证整改类执法文书5911询问通知书6012询问笔录6413勘验笔录7014抽样取证凭证7615先行登记保存证据审批表7916、先行登记保存证据通知书8417先行登记保存证据处理审批表8818先行登记保存证据处理决定书9219现场检查记录9520责令限期整改指令书10121整改复查意见书10522现场处理措施决定书10923强制措施决定书11424鉴定委托书118294第三部分122决定送达执行类执法文书12225案

4、件处理呈批表12326行政处罚集体讨论记录12727行政（当场）处罚决定书（单位）13128行政（当场）处罚决定书（个人）13629行政处罚决定书（单位）14030行政处罚决定书（个人）14531罚款催缴通知书14932延期（分期）缴纳罚款审批表15433延期（分期）缴纳罚款批准书15834文书送达回执16235强制执行申请书16536案件移送审批表16937案件移送书173第四部分177行政复议程序类执法文书17738行政复议申请资料补正通知书17839行政复议答复通知书18240停止执行具体行政行为通知书18541第三人参加行政复议通知书18942规范性文件审查转送函19343行政

5、复议案件调查笔录19744行政复议听证通知书20145行政复议听证笔录20546行政复议中止通书21147行政复议恢复审理通知书21448行政复议延期审理通知书21749行政复议终止通知书22050行政复议案卷（首页）22351卷内目录22752行政复议法律文书送达回执23153行政复议文书续页236第五部分239行政复议实体类执法文书23954行政复议申请书24055行政复议口头申请笔录24656行政复议申请受理决定书25029457行政复议申请不予受理决定书25458被申请人答复书25759撤回行政复议申请书26160行政复议和解书26561行政复议调解书27162驳回行政复议申请

6、决定书27963行政复议决定书28464行政复议意见书291294第一部分立案结案告知类执法文书2941立案审批表1.1文书式样安全生产行政执法文书立案审批表()安监管立〔〕号案由：案件来源：时间：案件名称：当事人：电话：当事人基本情况：当事人地址：邮政编码：案件基本情况：承办人意见：承办人（签名）：证号：证号：年月日审核意见：审核人（签名）：年月日审批意见：审批人（签名）：年月日2941.2文书简要说明立案审批表，是行政执法机关执法人员对案件进行初步核实后，认为存在违法事实，并属于本机关管辖，拟依法予以处罚，但需对案件作进一步调查，报请本机关负责人批准立案的内部文书。对于违法事实清楚

7、，证据确凿，适用当场作出行政处罚的，不需要此文书。1.3文书制作说明1.3.1文书文号文书文号是立案审批表的编号，由地区简称+文书简称+年份+序号组成。序号可以按照本单位统一编写，也可以按照内设机构分部门编写，如“宁安监管立〔2009〕1号”或“宁安监管立〔2009〕调查—1号”。1.3.2案由案由是对案件性质的初步定性，可以按照违法行为分类填写。具体如下：（1）安全生产行政许可类违法；（2）安全生产管理机构和管理人员类违法；（3）安全生产建设