关于集团改革建议的系列报告

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1、.关于集团改革建议的系列报告董事局主席：本报告是根据主席12月会议重要思想，结合本人加盟近三个月时间以来所见、所闻、所为、所思而作。目的是如何解决当前所面临的主要问题，并促进集团发展。报告共分三篇。第一篇主要分析如何真正贯彻落实12月会议精神、避免“忽悠”误事，指出完善管理对落实12月会议、彻底转变集团状况、缓解资金压力等方面的重要性。第二篇主要研究了集团管理系统整体框架。该系统以价值管理为基础，实施该套方案，有利于切实保障和提升投资者的价值。第三篇结合集团实际情况，针对集团当前所面临的关键性问题，提出了具体解决方案。鉴于本人加盟时间不长，对集团

2、状况了解不透彻，对主席思想认识不够深入和全面，不当之处在所难免，敬请主席海涵和指正。...第一篇：集团改革建议董事局主席：本人现任集团企管中心主任。进入三个多月以来，深感主席在战略上的高瞻远瞩和用人方面的博大胸襟，也认识到集团“发展的苦恼”。下面针对集团当前所面临的困难，就集团改革谈谈我的看法，供主席参考。一、对十二月会议的认识我没有亲自参加十二月会议，从集团会议以及我对集团当前情况的认识，我认为十二月会议的核心思想是“变革”：理顺关系，调整结构，完善机制，彻底转变当前经营状况，将集团建设成为建立在科学管理基础上的现代化企业。方向明确，决心坚定。

3、不过上述目标和意图能否实现，取决于领导班子的认识和执行。从我参加集团会议以及和相关人员沟通的情况看，我认为要我们真正实现上述目标还面临许多挑战。部分领导人员仍沿袭旧的作风，不是从企业现状出发，深刻认识主席意图，而是将主席的只言片语当作经营指令来执行。这次会议提出了企业自主经营权、组织结构、用人机制、绩效评估等基础改革。这些工作对企业而言都是至关重要的，它不仅关系到企业的正常经营，而且关系到企业今后的发展。不过从我所发现到的情况看，有些主要领导人将工作过度简单化，没有认真领会主席讲话的内在实质，而是针对主席说什么就做什么，甚至猜谜行事。例如，在企业

4、自主经营权方面，有的领导则简单地把“完善自主经营权”当作一切权力...下放。虽然我们有一些流程、制度设计不合理导致下属企业自主经营受到影响，但是有相当一部分企业经营权属于过度下放。这些过度下放的经营权不仅影响到集团利益，而且会影响到集团经营的安全……这次会议的基调是“放”。但是如果只“放”而没有相应的管理措施来制衡，后果将不堪设想！许多曾经辉煌的企业最后破产、倒闭，从他们的发展历程看，大部分企业的失败是因为基础管理薄弱。在企业经营中，战略的重要性为我们所认知，但是基础管理的重要性却经常被忽视。改革开放二十多年为企业发展创造了很多机遇，但是有多少企

5、业幸存下来了？其中一个重要的因素是忽视了基础管理。机遇只是一个平台，它既可以加速一个企业的发展，也可以加速一个企业的灭亡。企业如果缺乏科学的管理，在激烈的竞争中最终必然会失败，机会只是加速了企业的灭亡而已。对中国大多数民营企业来说都面临着从经营管理向规范管理、科学管理甚至是精细管理的转变。这个阶段对企业成长来说是跨越不了的。为此，我们必须本着认真、务实、理性的态度对待这次会议，深入研究，精细设计。那些只是“忽悠”、说起来头头是道、自以为对主席精神认识深刻，而实际上只是看到问题表面，甚至只是应付主席。值得警惕的是，这些人会把企业引向深渊。二、对集团

6、当前状况的诊断从表面上看，企业当前所面临的问题有战略不明确、产业结构不合理、企业盈利能力不强、现金短缺、执行力不强等一系列问题，但是我们从实质上看，特别是从集团经营战略演进过程看，在现阶段，我们面临的核心问题是基础管理薄弱。这些所谓的战略性问题，也是因为基础管理薄弱导致战略上逐步调整而形成的。...通过审查企业经营计划，可以发现，有些企业上报的所谓的经营计划可以说是在画画：我们既看不出有多大的效益，也不了解有什么具体措施，更看不出措施和结果之间究竟有什么关系。总之，计划本身没有多少是可行的。比如，有一个公司上报的项目实施计划，具体措施是：10月1

7、5日去一趟、10月30日打个电话、11月10日联系一下，然后静候佳音。又如，在一次对企业资金需求的调查中，有企业先后报了四次:第一次是需要117万，第二次是60万，第三次是73万，第四次是170万。这不是耸人听闻，也不是个别现象。查询集团文件档案我们可以发现，我们现在所采取的许多措施过去也都实施过，但是大多数都半途而废。形成这种状况，我认为主要有以下三方面原因：1、有些主要领导者不干实事，一味忽悠，敷衍塞责，不求有功，但求无过。2、还有一些领导者盲目自大，说起来头头是道，自以为认识深刻。实际上这些人所说的也是大家都熟知的东西，真正深入一点，什么也

8、不清楚，说不了，也说不全。3、还有些领导人从主观上是希望做好，但是缺乏科学决策能力。以上这些，可以说都与基础管理薄弱有关。如果绩效评估科