创新增效实施方案

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1、西宁站改及相关工程QZXNZG-3项目管理创新升级年实施方案中铁二十一局四公司西宁站改及相关工程三项目部2013年1月-16-为深入贯彻落实集团公司及公司关于开展项目管理活动系列会议精神，进一步加强科学管理、夯实基础、增强项目管控能力、提升项目创效水平，我项目部根据会议精神结合现场情况，制订本实施方案。一．指导思想以完善项目各项管理制度为切入点，以各部、室、工区工作为载体，细化创新增效的措施；以突出成本效益为原则，处理好成本和安全、成本与效益、成本与效率、成本与环境的关系，以成本费用节约为重点，做好开源节流，创新增效工作；加强创新增效的宣传，增强全员创新增效

2、的意识，切实促进经营效益的实现和提高；认真落实和规范劳务队管理，并形成一套科学、有效的方法；强化安全质量奖惩机制，实施安全质量管理制度，目标要逐级分解到各作业层，达到执行有考核，考核促管理的效果。认真落实集团公司2013年“四会”精神及公司关于“项目管理创新增效年”相关文件。二．总体目标以开展“项目管理创新增效年”活动为主题，解决项目管理粗放、执行力差、管控不强、创效较弱等长期困扰项目的管理短板，从安全质量入手，采取手段加强项目管控，减少亏损工程或者消除亏损工程，有效提高项目增收创效能力和综合管理水平。通过各职能部门的管理，查找问题，制定整改措施，落实责任，

3、提高精细化管理水平、提高运营效率、降低成本、增加经济效益，创建一批优质工程，使业主满意，监理认可，树立良好的社会形象。-16-三、组织结构（一）成立小组组长：赵平华翟向民副组长：温国良孔大海李先锋刘伟王佰春成员：康立虎康强强孙鹭安振兴杨军（二）职责1.组长总体负责“项目管理创新增效年”活动情况；副组长确定指导思想和方案，制定重大技术改造、安全环保、管理考核等；建立全过程、全方位、全参与的工作格局；建立活动质量检查评价标准，对活动效果进行评估。2.成员组为各部门负责人，为本次活动的第一责任人，各成员要组织本部门、本小组的全体成员，积极参与到活动之中，制定和分解

4、具体任务指标，落实措施。四．活动内容（一）贯彻落实公司党代会和2013年工作会议精神和集团公司系列会议精神，落实公司各项规章制度。（二）加强安全质量管理1、健全安全质量责任体系和安全质量管理机构，配备配齐安全质量管理人员，并认真落实安全质量主体责任。-16-2、完善安全质量管理制度；采用符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，不断改进和提高施工技术及工艺水平，确保实现质量目标；加大安全质量教育培训力度，全面提高全员安全质量素质；强化安全质量奖惩机制，实施安全质量目标管理制度，签订目标责任状，目标要逐级分解到作业层。3、加强安全生产投入，充分利用科技手段控

5、制和预防各类事故的发生，确保施工生产安全可控。（三）加强进度管理1、根据合同工期及业主要求，项目部认真编制进度计划，前期考虑拆迁等客观因素，编制周计划，以周保月，围绕关键因素进行征拆，由办公室负责此项工作，后期在关键线路上下功夫，确保现场产值、进度、安全质量的科学性、合理性。2、合理配置资源，采取有效措施，确保进度计划的完成，以进度促效益。3、加强方案预控，确保项目的均衡生产。（四）规范劳务分包和架子队的管理，认真落实铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》，做实做强架子队和工程队，加强过程控制，杜绝“以包代管”和“包而不管”等现象的发生。（五）加强合

6、同管理，规避合同风险1、项目部所属中铁十二局西宁站改指挥部管理，其合同范本按照指挥部要求进行签订。符合合同的条款规范、内容具体、权责明晰、约定完整。2、按照集团公司要求，认真贯彻落实法人管项目，项目经理必须对法人负责的管理理念。-16-3、切实做好项目的二次经营、三次经营工作，认真落实责任制，全面提高项目的创效水平。4、按照合同约定的结算程序，及时办理工程价款结算手续，在最终结算时，必须按照集团公司要求签订最终结算协议，做到“工完帐清”，不留后遗症。（六）加强物资设备管理1、坚持物资设备采购审批制度，按照采购分工权限，严格执行招标采购，不具备招标条件的设备物

7、资采取竞争性谈判等方式采购。规范设备和器材租赁管理，提高租赁质量，降低租赁成本。2、加强机械设备使用管理，确保设备安全正常运行和低成本运营。加强物资收、发、存和使用管理环节的管控，保障现场物资有序可控。3、建立健全设备物资成本控制体系，根据项目技术、预测和市场等信息，编制机械使用费和材料使用计划指标、预控指标和实际指标，并适时进行比较分析，及时采取强化措施，确保机械使用和材料消耗成本最低，配合相关部门积极做好调概索赔工作。（七）加强财务管理1、加强财务业务基础工作。进一步加强会计基础工作，提高基础工作规范化、标准化水平。一是以推动“会计基础工作标准化考核达标

8、活动”为抓手，部长亲自对部员进行业主指导和帮助，加强