浅析苏北农民工子女教育权益保障困境与对策

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1、浅析苏北农民工子女教育权益保障困境与对策浅析苏北农民工子女教育权益保障困境与对策摘要：伴随着改革开放与中国城市化进程的不断深入，农民工问题日益凸显，其中农民工子女教育权益保障问题倍受关注，农民工子女教育问题已成为中国社会转型时期特有的社会现象，当前其现状仍不容乐观，存在着众多的问题，尤其是教育公平问题。本文通过对当前苏北农民工子女教育权益文献研究与一些调查研究，从社会学方法论角度揭示苏北农民工子女教育的当前困境与影响因素，并在此基础上提出解决此问题的具体方法。农民工子女义务教育问题研究对当前中国社会问题的

2、解决具有重要意义。关键词：农民工子女教育权益保障困境对策社会工作介入第一章.绪论1.1农民工子女教育权益保障问题的形成背景随着社会改革开放的不断深入，越来越多的农民从农村转移到城市，成为现代化城市建设的建设者，同时形成特殊的阶层——农民工阶层。他们工作不稳定，收入较低，维权意识较低，“边缘化”是农民工典型的特征。他们处于文化素质偏低的阶层，家庭教育落后，拥有的社会资源少，缺乏社会教育，在加上城乡文化不适与文化冲突，导致了农民工的弱势地位，因此农民工权益问题越来越突出，另一方面，由于农民工权益的受损，户籍制

3、度的制约，而且农民工子女只能依靠他们父母，从而导致农民工背后的农民工子女权益也遭受到损害，尤其是教育权益的损害，这也是当前中国特有的社会现象，是当前社会发展必然的结果。首先，它是城市建设的要求，随着经济的不断发展，城市化进程加快，城市建设迫在眉睫，而城市建设需要大量的劳动力，而且农村劳动力的大量富余，这是农民工进城的动力。其次，它是经济发展的要求，新世纪是产业化、结构化经济发展的时代，经济全球化不断深入，迫切需要自由工人，而且近年来，随着户籍制度的不断弱化，农民工的自由大大增强，这是其经济发展的要求。“第

4、18页共18页浅析苏北农民工子女教育权益保障困境与对策据2006年3月16日中国国家统计局发布的《2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报》显示截止2005年11月1日0时，中国总人口数大约为130628万，流动人口为14735万，跟随父母进城的流动人口近2000万，他们当中的失学率高达9.3%，即有大约100万名适龄儿童不能及时入学”，这是由多方面因素造成的，总的来说，是由中国当前具体国情造成的。随着城市化进程的不断加快，农民工子女教育成长问题日益突出。1.2文献回溯1.21国外关于其的研究成果农民工

5、子女义务教育问题是中国社会转型时期特有的社会现象，所以在国外资料上查不到有关于这方面的研究，且在国外没有“农民工子女义务教育”这个词语，所以在国外没有有关农民工子女教育权益的研究，只有关于“学校教育”的研究。但其实质上也就中国的“义务教育”的研究。如捷克教育家夸美纽斯提出的“泛智教育理论”强调把一切知识教给一切人;(单中惠和杨汉麟，2000)，瑞士教育家裴斯泰洛齐提出的以“教育心理学化”为前提，强调在一切知识中都存在着一些最简单的要素，主张简化教学方法，促使人的基本能力全面和谐的发展(陈柏华，2003)。

6、美国的“人本主义教育理念”及“实用主义教育理论”。但其对农民工子女教育问题研究则没有。1.22国内关于其的研究成果在20世纪及以前还没人研究农民工子女义务教育问题这个课题，但在20世纪中期乡村建设派晏阳初等人研究过“乡村教育”问题。自觉而系统的研究农民工子女义务教育出现在20世纪90年代之后。学界公认的对农民工子女教育的研究起源于1995年1月21日一位记者发表在《中国教育报》上的文章，而进入研究热潮是2002年之后，就整体而言可以分为如下几个阶段：1995-2001年为开始阶段，发表的文献较少，研究方式

7、较为粗浅，2002-2003年为发展阶段，基于访谈，问卷调查的普及，发表的文献开始增加，但还不多，2004至今为繁荣阶段，其文献数量迅猛增长。从中国期刊网收录的论文数量看，发表的成果呈线形增长趋势。下面讲述国内主要研究成果：开始阶段研究论文较少，从中国期刊网收录的论文看没有几篇，这个问题尚未引起学界足够的重视，一般不是研究的中心和重点，只是作为调查的一个相关部分或仅在对策中简单提及而已。第18页共18页浅析苏北农民工子女教育权益保障困境与对策发展阶段研究论文开始增多，有几十篇，这阶段主要从教育学的角度研究

8、，而且基本上从学校教育的角度分析，对农民工子女就学问题的全局性探讨，如2002年杜文平“流动人口子女价值观存在的问题及教育干预研究”。主要分析了小学五年级的流动人口子女的价值观、存在的问题和所开展的相应的教育干预。与此同时，相关的理论阐释也弥补了前一阶段现象分析过于单薄的不足。繁荣阶段研究多元化，方法交叉。研究内容主要有农民工子女“学校教育—家庭教育—社会教育”三维度的研究，关于农民工子女教育问题，当前主要研究“学校教育”方面