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1、青岛市平度中心医院一期PPP项目运营模式研究摘要PPP模式的出现,为政府与社会资本合力办医提供了良好适宜的契机,极大程度上改善了当前医疗行业资金短缺、收益率低、回款期长等问题,为医院设备更新、迁址新建、改善运作提供了便利的条件。平度市近年来整体经济环境发展势头良好,然而医疗资源存在严重短缺,全市内没有一家三甲医院,患者外流,完全不能满足当地就诊需求。由平度市卫生和计划生育局组织的、基于PPP项目模式的平度中心医院建设,将大大提升区域医疗服务水平,促进公立医院体制机制改革。基于此,文章开展了PPP项目运
2、营模式的选择与实施研究。文章基于文献法、案例分析法,利用层次分析法等计算工具对平度中心医院PPP模式的选择展开了选择与设计分析,得出研究结论如下:结合平度中心医院的具体情况、通过对各种医院PPP模式的对比分析认为,BOT模式是最适宜本医院的运营模式;平度中心医院BOT模式的实施,应从项目运作流程的设计、收益分配机制、监管机制、风险分配等方面展开,并对具体实施措施进行了设计与阐述,以此保证PPP模式在平度中心医院建设过程中的顺利实施。本研究基于科学、可信的方法,对平度中心医院PPP项目运营模式的选择给出
3、了中肯的建议,并基于管理学理论与个人感知,对运营模式实施的保障措施给出了全面的解决方案。文章的研究成果,为平度中心医院PPP项目的建设过程提供了完整的理论与实践操作参考,同时为医疗行业采用PPP模式开展基础项目建设提供了系统的思路指导与方法借鉴。关键词:PPP项目、运营模式、层次分析法、运营模式实施IIABSTRACTTheemergenceofPPPmodel,providesagoodopportunityfortheappropriategovernmentandsocialcapitaltod
4、omedicinetogether,greatlyimprovethemedicalindustryshortageoffunds,lowyield,longpaybackperiod,fortherelocationofthenewhospitalequipmentupdate,andprovidesconvenientconditionstoimproveoperation.PingduCityinrecentyears,theoveralleconomicenvironmentdevelopme
5、ntmomentumisgood,butthereisaseriousshortageofmedicalresources,thecitydoesnothaveatopthreehospitals,patientoutflow,cannotmeetthelocalmedicalneeds.PingduCentralHospital,whichisorganizedbyPingduhealthandFamilyPlanningBureauandbasedonPPPprojectmode,willgrea
6、tlyimprovethelevelofregionalmedicalservicesandpromotethereformofthepublichospitalsystem.Basedonthis,thearticlecarriesouttheselectionandimplementationofPPPprojectoperationmode.Theliteraturemethod,caseanalysismethodbasedonAHPcalculationtoolsforPPPmodesele
7、ctionofCentralHospitalPingduhascarriedoutanalysisandselectionanddesign,cometotheconclusionofthestudyareasfollows:combinedwiththespecificcircumstances,PingducentralhospitalthroughtheanalysisofPPPmodethaninvarioushospitals,BOTmodelisthemostsuitablefortheh
8、ospitaloperationmode;implementationofBOTmodePingduCentralHospital,fromtheaspectsofdesign,operationprocessoftheincomedistributionmechanism,supervisionmechanism,riskallocation,andthespecificimplementationmeasuresforthedesignanddisc