发展中国家建立自主型产业与wto规则的矛盾

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1、http://www.paper.edu.cn发展中国家建立自主型产业与WTO规则的矛盾王苏珂东南大学经济管理学院，南京（211189）E-mail:wangsuke@126.com摘要：经济全球化趋势不可阻挡，但在发展自由贸易的进程中，发展中国家也应采取正当的保护贸易政策，使国内自主型产业走向成熟。现实中这种发展诉求却与发达国家主导的WTO规则制定相冲突。本文论述了发展中国家采取措施使产业向自立型模式发展的理论基础和现实需要，展现了现行WTO规则对此模式发展的限制，提请对规则本身公平性的注意。关键词：发展中国家，保护贸易政策，WTO规则，自主型产业1.引言西方国际贸易理论的发展是以自由贸易

2、理论为主线的，古典经济学家大卫·李嘉图的比较利益学说奠定了自由贸易的理论基础，该理论认为开展自由贸易会给所有参加贸易的国家带来好处,即使那些在任何方面都不具备优势的国家。在经济全球化大行其是的今天，主流经济学家们更是对自由贸易倍加推崇。然而现实中永远不会存在理论中那样的前提假设，全球化进程中处于相对弱势地位的发展中国家应保持足够清醒的认识,在积极融入世界经济的过程中,也应认识到保护贸易的正当性和普遍性，必须采取适当的措施和手段保护国内自主型产业从幼稚走向成熟。二战后取得独立的国家可以在经济上自由地、独立地选择和执行对本国经济发展有利的政策，当时没有一个国际组织或机构可以对一个国家或政府采取的

3、经济政策进行限制或制约。制定经济政策的自主性是一个国家主权的内容或象征之一。在这种条件下,自立型产业成长的模式得到实施的保障。但在WTO已发展到153个成员国的今天，环境发生了变化，虽然WTO致力于建立开放、公平、无扭曲竞争的“自由贸易”环境和规则，但不得不承认的是现行WTO规则中大多体现的是实力强大的发达国家的意志，它只是鼓励发达国家产业的进一步国际一体化发展以及产业分解和国际间的产业转移，却不利于发展中国家自立型产业成长模式的选择和实施。2.发展中国家保护自主型产业成长的必要性对外贸易政策可分为自由贸易政策和保护贸易政策，但二者都不是绝对的。一国贸易政策的选择出发点都是本国本民族的利益，

4、要取决于本国的具体情况和国际环境。同时对于保护贸易政策应进行具体分析，只有不正当的保护贸易政策可被称为保护主义，经济实力相对弱小的国家通过适当措施保护本国某些弱小的新兴工业部门和有利于国民经济发展的部门，以促进这些部门和整体经济的平稳发展，是属于正当的保护贸易政策。实行保护贸易政策对于幼稚产业来说，可提高其利润率，加快资本积累，促进成长，当然还有保障国家安全的作用。-6-http://www.paper.edu.cn2.1理论渊源2.1.1不平等交换南北国家之间的贸易存在不平等交换，这是发展中国家决心不仅仅利用比较优势发展劳动密集型产业或资源密集性产业，而要建立自主型产业的主要原因。南北贸易

5、中的不平等交换是现实存在的，已有各派经济学家用不同的理论解释了这一点。前苏联经济学者粤洛谢维奇和匈牙利经济学家泽尔科等人认为，由于发展中国家和发达国家在国际权力结构中的地位不平等和资本主义性质的国际生产关系，国际贸易中产生了贸易利益分配不平等。一些西方经济学家也从不同角度对国际贸易中的不平等问题做出解释。比如以普雷维什为代表的“中心-外围”论、以辛格为代表的发展中国家贸易条件全面恶化论、伊曼纽尔的不平等工资理论、芬德利的不平等交换与发展理论、克鲁格曼的递增规模经济与南北不平衡发展理论。大多集中在发展中国家较弱的工会组织、发达国家垄断组织、产品弹性等对贸易条件的影响。2.1.2贫困化增长理论印

6、度经济学家巴格瓦蒂提出当发展中国家生产要素的增长使得传统出口产品的供应量急剧增加时，它的国际市场价格趋于下跌，甚至使国家受到损害，导致国民福利水平的绝对下降。这对发展中国家的行业发展选择起到警醒作用。2.1.3产业保护理论美国财政部长亚历山大·汉密尔顿在1791年提交的《关于制造业的报告》中提出实行保护关税政策的主张。他提出经济不发达国家为保持其独立地位，应采取措施独立自主地发展民族工业，实现经济自卫并通过经济发展与先进国家进行经济抗衡。德国经济学家弗里德里克·李斯特在1841年出版的《政治经济学的国民体系》中以生产力经济学代替了财富经济学，主张经济落后国家实行保护贸易政策，抵御外国竞争，促

7、进国内生产力成长，在消费上做出暂时的牺牲以获得长远的利益和国家生产力。[1]2.2全球化影响下的现实问题国际直接投资是产业全球化发展的主要实现形式,跨国公司则是推动产业全球化发展的微观载体。一般认为产业的全球化发展趋势,为发展中国家切入全球高新技术产业链条,实现产业升级换代提供了便捷路径。的确，跨国公司推动的大规模的外国直接投资,可以大大弥补发展中国家资金不足，提高技术水平和扩大就业，促进经济增长以及改善国际