关于食品安全管理信息系统分析说明书Version1.0

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1、Confidential(秘密)食品安全管理信息化系统需求分析说明书Version1.0二〇一一年八月29目录1引言31.1编写目的31.2参考资料31.3读者对象32项目概述42.1背景和意义42.1.1我国相关政策和民生需要42.1.2电子政务发展的趋势42.1.3我市食品安全管理的要求52.1.4我区食品安全管理具体工作的需求52.2组织结构63总体需求74功能需求分析84.1基础信息管理84.2评级管理124.3举报管理登记124.4安全事故登记134.5查询统计144.6系统管理224.7食品安全网站系统235非功能性需求2

2、65.1应用开发技术需求265.2系统可靠性需求265.3系统运行性能需求275.4系统开放性和可扩展性需求276系统环境要求276.1硬件环境276.2软件环境277工期估算要求288接口要求28291引言1.1编写目的本需求分析说明书的目的是了解用户的业务需求，进行系统分析，确定系统的实现目标。同时规范化本软件的编写，研究应急指挥平台软件的开发途径及应用方法，也是进行项目策划、概要设计和详细设计的基础，是维护人员进行内部维护、信息更新，验收和测试的依据，旨在于提高软件开发过程中的能见度，便于对软件开发过程中的控制与管理，同时提出了

3、本应急指挥平台的软件开发过程，便于程序员与客户之间的交流、协作，并作为工作成果的原始依据，同时也表明了本软件的共性，以期能够获得更大范围的应用。1.2参考资料《中华人民共和国食品安全法》《区县市食品安全基层基础规范化管理体系建设指导手册》1.3读者对象该文档的读者为以下人员：1．用户代表。2．软件分析人员。293．开发管理人员。4．测试人员。1项目概述1.1背景和意义1.1.1我国相关政策和民生需要食品行业是我国开放最早、市场化程度最高的行业之一，也是占居民平均消费比重最大的行业之一。然而近年来频频发生的食品安全事件，已经强烈引起了国

4、家的重视和老百姓的关注。随着国家于2009年正式颁布和实施《中华人民共和国食品安全法》，对“食品、食品添加剂生产经营者和食品贮存、运输服务经营者要建立完整的食品进货查验记录制度、定期报告制度以及保管贮存制度”等各方面都提出了要求。1.1.2电子政务发展的趋势同时，随着科学技术的提高，电子政务是当前社会信息化发展的内容之一。食品企业信息化的水平一直在接受公众和舆论的审视,应该说现在这个时候加强食品企业的信息化建设恰逢其时。目前来看，食品行业信息化面临着机遇与挑战，主要包括：第一，食品安全成为全球瞩目的民生工程，借助信息化实现食品行业绿色

5、供应链管理，信息化成为保证29食品安全的有效手段之一；第二，随着人们生活水平的提高，对食品的口味、保鲜、包装多样性、快速配送等有更高的要求，借助信息化降低产品的供应周期；第三，在国家加强食品安全监管，逐步完善监管体系的大形势下，食品行业信息化不仅在监管、预警、重大事件处理方面发挥特有的作用，同时促使生产和流通企业加大力度建立自己的信息化系统，应对社会和企业自身的更高需求。1.1.1我市食品安全管理的要求为认真贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国农产品质量安全法》等食品安全法律法规，进一步加强食品安全全程监

6、管。为规范食品安全基础基层工作，进一步加强食品安全规范化管理体系建设，长沙市编写了《区县市食品安全基层基础规范化管理体系建设指导手册》，该《指导手册》分为：组织机构、监管网络、规章制度、监管模式、基础台账、示范创建、宣传培训、考核体系等八个部分。每部分都工作要求、规范、建档范文、样表等提供了依据和模板。对监管职责划分不清或职责尚不明确及监管存在空白的环节进行明晰，为各级食安办开展食品安全管理工作提供了具体指导。1.1.2我区食品安全管理具体工作的需求我区对食品安全监督与管理工作相当重视，**成立食品29安全管理办公室，并建立了相应的监

7、管体系。根据相关要求，我区按照以经营主体划分监管职责的思路，按照“分段监管与全程监管结合、一个主体监管与多个辅体协同监管、部门监管与属地监管相结合”的原则，我区食安办和各相关职能部门紧密配合，在食品安全管理工作中取得了不错的成绩。但也存在一些问题和工作难度。如：各职能部门间信息不共享，信息不透明；监管的基础数量大，并且是不断增大，制作台账本工作量大，保存难，每年做一次数据更新太不及时；已掌握的数据查询统计，现在基本是靠翻本子的方式；即便掌握了大量监管数据，数据的利用又是个新难题，靠人工很难对数据进行分析，没办法满足领导决策的要求等等。

8、难随着监督力度的增大，这种手工方式的管理，会更加难以适应。1.1组织结构成立区食品安全委员会（向上对应市食品安全委员会），区直有关单位为成员单位。区食品安全委员会下设办公室。区食品安全委员会各成员单位按照分工,按照“谁主