论实施固本强基工程与执政能力建设

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1、.论实施固本强基工程与加强党的执政能力建设中共茂名市茂港区委组织部王荣辉党的十六大提出要加强党的执政能力建设。省委审时度势作出实施固本强基工程的重大战略决策，这是全面贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的实际行动，是推进党的基层组织建设的有效载体。下面就实施固本强基工程与加强党的执政能力建设谈几点粗浅的认识。一、实施固本强基工程与加强党的执政能力建设的重要性和必要性实施固本强基工程的重大意义，概括地讲，主要是巩固党在基层执政地位的需要、全面建设小康社会的需要和解决党的基层组织建设存在的突出问题的需要。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党领导和执政的基础

2、。基础牢固，政权巩固，基础不牢，地动山摇。党的执政地位的巩固，最终要靠基层党组织团结和带领群众去实现。党的十六大提出全面建设小康社会的目标，省第九次党代会提出要建设经济强省和文化大省，加快率先基本实现现代化的构想，要实现这些目标，关键在把各级党组织建设成为贯彻“三个代表”...重要思想的组织者、推动者和实践者。各级党组织虽然重视抓基层打基础工作，基层组织建设取得较好的成效，但也面临不少新情况新问题，这些问题的存在，严重侵蚀党的肌体，损害党群干群关系，破坏党的执政基础。实施固本强基工程是解决基层存在的这些问题根本和有效的措施。加强党的执政能力建设的重要性和必要性，可从几

3、个方面进行分析：一是对党自身建设历史经验的科学总结。从毛泽东、邓小平、江泽民到胡锦涛等党和国家的领导人，他们一直都把加强党的执政能力建设作为我们党始终坚持的建党思想。同时，从历史经验也可得知：什么时候重视党的执政能力建设，党和国家的事业就发展，反之，就会遇到困难、曲折甚至倒退。二是对党所处的历史地位历史使命的准确判断。目前，党所处的地位和环境以及所肩负的任务已发生变化，这对加强党的执政能力建设提出新的更高的要求。党要解决面临的“两大历史性课题”，必须通过加强执政能力建设来解决。三是对当今世界执政党建设的经验教训的深刻反思。近20多年来，世界上一些长期执政的大党老党纷纷

4、失去执政地位，如苏联、东欧一批共产党，日本的自民党等。究其原因，固然很多且不尽相同，但最根本的是违反执政规律，失去执政能力。二、实施固本强基工程与加强党的执政能力建设是辩证统一的关系实施固本强基工程和加强党的执政能力建设，两者具有共同的政治目标，互相渗透互相影响，是辩证统一的。其表现主要如下：...实施固本强基工程与加强党的执政能力建设统一于党的建设的伟大工程。加强党的建设，是新形势下党面临的一项重大的任务。可以说，能否加强和改进党的领导，提高党的执政水平，巩固党的执政基础，事关建设中国特色社会主义事业的兴衰成败。实施固本强基工程，是解决基层组织建设存在的问题，巩固党

5、在基层组织的领导地位的重要途径，其最终目的是不断加强党的新的伟大工程建设。加强党的执政能力建设，提高党员领导干部的执政水平，根本目的也是不断巩固党的执政基础，更好推进党的新的伟大工程建设。因此，两者作为加强党的建设的一种措施，都是统一于党的建设的伟大工程。实施固本强基工程与加强党的执政能力建设都具有时代的紧迫性。省委作出实施固本强基工程的决定，主要是根据当前基层组织建设存在的问题而决定。当前，不少地方的基层组织建设存在不可忽视的问题：有的基层党组织缺乏战斗力和凝聚力，干部的领导能力不能适应新形势新任务；有的党员不能发挥先锋模范作用；有的地方长期贫困落后；有的地方党群、

6、干群关系紧张；有些机关单位作风有待进一步改进；非公、社区党建工作薄弱，等等。这些问题如得不到及时有效的解决，势必削弱党在基层的领导地位，就有可能出现“基础不牢，地动山摇”...。党中央提出加强党的执政能力建设，是根据党执政能力建设面临的不少问题如党的执政意识有待加强、党的执政本领有待增强、党的执政作风有待改善、党的执政效率有待提高，而作出的正确决策。因此，两者都是党在新形势下面临的一系列亟待解决的问题的情况下而作出的战略部署。实施固本强基工程是加强党的执政能力建设的有效举措。固本强基工程是一项抓基层、打基础的系统工程，范围广、内涵大，涉及方方面面，涵盖了农村党建、机关

7、党建、非公有制经济组织党建、城市社区党建、企业党建等，包括领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、经济建设、制度建设等方面内容，但其核心内容是加强领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设。党的执政能力建设问题，说到底是领导干部队伍建设的问题。加强干部队伍建设，造就一支高素质的、精干的队伍，把德才兼备、出类拔萃之才选拔到领导班子中去，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，是我们党执政能力不断增强的组织保证，是党的执政能力建设的长远之计。只有增强领导干部和党员的本领、提高他们的素质，才能推动各项工作的开展。比如，发展村级集体经济，从我区的经验来看，关键是要建