毕业论文--浅析超限超载运输治理措施

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1、山西广播电视大学毕业论文课题名称浅析超限超载运输治理措施学生姓名李靖学号20091140040181专业行政管理班级2班指导教师贾铖凤2011年1月目录一、当前高速公路超限超载运输工作面临的主要问题1.1治超工作的法规建设仍须健全。1.2执法人员自身存在的安全威胁依然突出。1.3“车托”不断翻新花样逃避打击。二、超限运输的现状三、公路货运超限超载治理过程中存在的问题四、超限超载运输的特点4.1长期性4.2艰巨性五、主要对策5.1必须加快治超工作法制化建设的步伐。5.2必须加大治超队伍正规化建设的力度。5.3必须加大治超队伍业务培训的力度。5.4必须想

2、方设法创造拴心留人的治超环境。5.5逐渐完善道路货运市场组织5.6标本兼治，综合治理5.7加强宣传5.8以超限站点为依托，对超限运输进行治理浅析超限超载运输治理措施摘要：了解公路运输现状，以及存在的问题、原因，说明超限运输的特点，依据提出的问题，分析原因，给出解决问题的措施。关键词：超限治理众所周知，公路是我国经济发展重要的基础设施。但今年来，由于超限超载运输车辆不断增多，致使道路、桥梁的使用寿命大大缩短。调查表明，超限车辆损坏路面的程度，在沥青路面上与汽车轴载重量4次方成正比，在水泥路面上与轴载重量的16次方成正比。车辆严重超限可造成沥青路面寿命缩

3、短40%，水泥混凝土路面寿命缩短50%。致使设计使用年限为20年的高等级路面三五年内就出现大面积损坏，需要进行大修。据不完全统计，全国公路每年因车辆超限造成的经济损失达300亿元以上。可见，治理超限超载运输任务艰巨，意义重大。一、当前高速公路超限超载运输工作面临的主要问题（一）治超工作的法规建设仍须健全。从治超工作以来，省厅、高速公路建设集团公司制定了较为完善的治超工作制度，经过各级的积累和完善，制度建设相对完备，但是，我们要清醒地认识到，要建立治超工作的长效机制，我们必须加大治超法规建设步伐，在目前情况下，我们省地方行政和立法部门，应尽快建立一套较

4、为完备的治超工作法规体系。如xx省人民政府近日出台了《xx省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》和《xx省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》，值得我们借鉴。（二）执法人员自身存在的安全威胁依然突出。xx省治超工作开展以来，我省先后有3名治超人员牺牲在治超执法岗位上。从治超工作开展至今，全国有240多名治超人员，因司机殴打和冲撞治超检测站致伤或致残。如果这一问题得不到很好解决，势必影响治超工作向纵深发展。xx高速治超工作开展以来，发生严重冲撞站点事件3起，有4人被打伤住院。这个问题存在，从根本上制约了治超长效机制的建立。（三）“车托”不断翻新花样

5、逃避打击。一些小团体和个人出于利益的躯动，无孔不入，变换花样，设法逃避治超打击，在高速公路上造成了极坏的影响。如有些“车托”设法买通个别意志薄弱的治超员，用给超限超载车辆垫板的方法通过检测。还有个别司机经常采取“跳秤”的方法通过检测，在逃避治超检测的同时，还寻机闹事，制造事端。这些问题的出现，使得治超工作的外部环境变得越来越复杂，必须加以及时集中治理，预防导致治超形势逆转，破坏治超工作来之不易的好形势。　二、超限运输的现状　　截止2010年底，山西省高速公路通车里程3000公里，预计“十二五”末，全省公路总里程将达到6300公里，基本建成“三纵、十一

6、横、十一环”的局面。因此，山西省是治理超限运输的重灾区。　　造成超限运输的原因主要有以下几个方面：　　1、利益趋势，无视国家法律　　运输企业为了最大限度的减少运输成本，赚取更多的经济利益，无视国家法律法规，擅自改装车辆，增加车厢长度，增高车厢高度，增加车轴钢板等措施，增加汽车的装载量。另外，部分运输业主竞相杀价，多拉快跑，减少车次，通过增加运量来维护自身企业的利益，形成恶性竞争，致使道路损坏严重。　　2、政出多门，监管不力由于我国目前治理超限超载还没有形成统一的管理部门，超载的执法主体是公安，超限的执法主体是交通。管车的不管路，管路的不管车，两套班子

7、，两套人马，在一定程度上影响了管理效率，成为治理超限超载的一大障碍。三、公路货运超限超载治理过程中存在的问题通过全国七部委联合开展集中治理超限超载，结合许多省市实施计重收费，运用经济手段和行政手段相结合综合治理，取得了一定成效。但其治理过程仍存在一些问题：（一）“治超”费用较高　　现行的治超模式是依托原有收费站和治超站，结合计重收费、治超检测、劝返、卸载、罚款相结合的模式，这种“治超”模式的费用主要体现在以下方面：　　设备费用：计重收费的主要功能部件由称重系统[1]、轴类型识别器、红外分车器以及收费工控机四部分组成，收费公路为将现有收费系统改造为计重

8、收费系统，需要安装计重设备、改造现有收费台、那么总费用包括以上安装计重设备的费用、改造现有收费台的费用及与此