政府采购业务流程图

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1、1、如果有经费来源，可直接报政府采购计划；如果没有经费，可向学校申请立项。政府采购业务流程图项目立项2、调研、论证项目资金预算；年中追加采购预算：单位申请报告交业务科室审核分管领导审批3、调研、论证设备技术参数（填写大型精密贵重仪器设备申请表、大型设备技术参数申报表）1、财务处预算审核、登记备案报送、审批政府采购计划4、年初未报政府采购计划的项目，一般不予采购；若项目急需，可视项目情况进行预采购或进行科研项目经经费的自行采购。3、用户及采购分管领导审批2、职能部门对项目进行审核审批组织、执行政府采购计划磋商文件公示不得少于10天竞争性磋商项目预算400万元以上，招标文件公示不得少于20天邀请招

2、标竞争性谈判询价单一来源采购公开招标委托招标代理机构代理政采业务采购人确认采购文件内容:投标人资格要求、采购需求、付款条件、验收办法、评分办法及中标原则签订代理协议，发布采购需求公示（3天），技术参数指标论证（招标代理机构组织），编制采购文件，用户确认采购文件，公示采购文件（公开招标20天，竞争性磋商10天，询价3天，竞争性谈判3天，单一来源5个工作日）用户单位推荐采购人评审专家参与评标活动，确认评标结果，在山东政府采购网发布中标公告（7个工作日）签订政府采购合同合同签订之日起7个工作日内将合同副本报采购监督管理部门备案由二级单位自行催货、验收，并填写仪器设备验收报告报资产管理处。单台设备≥5

3、0万元或合同金额≥100万元，由资产管理处组织专家二次验收。履约验收用户报销：政府采购合同、发票、设备报增单、验收单等财务处报销（只涉及到单独学院的合同）办理资金报销支付手续资产处报销：报销所需资料同上（涉及到多个单位的合同）入账、采购文件存档1、预算申报采购职能部门依据相关政策实施政府采购，严格做到政府采购预算“应编尽编”，政府采购项目“应采尽采”。所有采购项目均应在年初编报采购预算。编报程序为项目建设单位申报、业务主管部门论证汇总、财务处初审项目预算、资产管理处和校园建设与管理处初审采购清单、财务处根据学校项目排序，结合学校年度财力状况编报纳入政府采购预算的项目草案，经学校审定批准后报上级

4、主管部门。2、采购立项项目建设单位应在充分调研的基础上提出立项申请，填写《聊城大学招标采购立项申报表》；立项应包括申请立项的理由、拟采购标的物的品种、质量标准、参考规格型号、技术参数、需求数量、预算金额、经费来源、实施地点及联系人等内容。采购项目立项及采购申请均由经费归口主管部门汇总后统一上报。项目建设单位应设定专人负责采购项目的申报、执行、接货、验收、报转账等工作。3、采购需求调研论证货物类采购项目如仪器设备（含软件产品）等的选型应在满足教学科研工作需要的基础上尽量选择多个品牌产品，促进竞争，一般要求至少调研3个以上不同厂家的产品并对其使用单位进行调研。50万元以上大型项目的预算制定和需求调

5、研实行专家论证制度，论证专家人数不得少于3人。4、采购方式确定采购活动按照预算资金额度、项目的类型以及项目的具体情况，根据相关法律法规及上级政策规定选用公开招标（招标文件公示期≥20天，综合评分法）、邀请招标、竞争性谈判（公示期≥3个工作日，最低价中标法）、竞争性磋商（公示期≥10天，综合评分法）、单一来源采购（公示期≥5个工作日）、询价（公示期≥3个工作日，最低价中标法）、协议供货和定点采购、批量集中采购、自行采购、其他采购等方式进行采购。5、采购机构确认属于政府采购的项目，由采购职能部门根据采购代理机构遴选结果，确定各项目的采购代理机构。校内采购的项目，由采购职能部门按程序组织采购，也可委

6、托社会代理机构实施采购。6、技术参数论证项目立项后，项目建设单位应第一时间着手对技术参数进行调研论证，单台设备价值超过10万元的设备需填报《大型设备技术参数申报表》，提交给采购职能部门；对于预算超过50万元的采购项目，须由采购代理机构组织相关专家、项目建设单位代表组成3人以上小组共同对采购标的的技术指标和要求进行二次论证。50万元以下的项目，可视情况确定是否委托代理机构进行论证。7、评审方式及评分办法制定评审方式有两种，综合评分法和最低价评标法。（一）综合评分法，制定合理的评分办法和细则评分，在开标现场由专家组依据制定的评分标准对投标商的投标文件进行评审打分。公开招标、邀请招标及竞争性磋商等方

7、式适用综合评分法。（二）最低价评标法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评审办法。询价、竞争性谈判等方式适用最低价中标法。8、开标及评审开标由采购代理机构或采购职能部门主持，在检查投标文件密封情况后公开唱标（竞争性谈判和竞争性磋商方式仅公开第一轮报价）。评审委员会根据采购文件的要求独立评审，学校法人授权代表作为采购人代表（项目建设单位推荐）进入评审委员会，参