宁波第三方监测管理模式的创新和实践1

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1、宁波第三方监测管理模式的创新和实践林平1陈文华2吴勇2黄江华2(1．宁波市轨道交通工程建设指挥部，宁波315000；2.华东勘测设计研究院，杭州，310014)摘要：由于地铁工程第三方监测和监测管理的复杂性和专业性，为保证高效、优质完成监测任务，开展第三方监测管理工作十分必要。本文在总结以往第三方监测发展的历程及管理模式的基础上，结合宁波地铁工程第三方监测工作的实践，探讨了宁波轨道交通工程第三方监测和监测管理的定位、工作内容，分析了宁波地铁工程第三方监测和监测管理的特点，为第三方监测管理工作提出新的思路。(关键词：第三方监测；监测管理；静态风险评估；现场监测分中心)Abstr

2、act:Becauseofthecomplexityandprofessionalofthesubwayengineeringthirdpartymonitoringandmonitoringmanagement,toensuretheefficient,high-qualitycompletionofthetaskofmonitoring,itisverynecessaryonthedevelopmentofthethirdpartymonitoringmanagement.Thisarticlebasedonthegeneralizesthethirdpartymonit

3、oringthecourseofdevelopmentandmanagementmodel，combinedwiththethirdpartymonitoringworkingpracticeofNingbosubwayproject，discussedtheorientationandworkcontentofNingbotracktrafficprojectthirdpartymonitoringandmonitoringmanagement，analysisthefeaturesofNingbosubwaythirdpartymonitoringandmonitorin

4、gmanagement，asthethirdpartymonitoringmanagementworkofnewideas.Keywords:Thirdpartymonitoring,monitoringmanagement, staticsecurityevaluation;sitemonitoringsubcenter.1引言第三方监测是我国在重大工程建设领域，参照国际惯例推行的一项科学管理制度，是根据中华人民共和国安全生产法及相关规范独立于地铁设计、施工和监理方,具有相应资质的第三方监测单位,对地铁施工沿线地面、道路、隧道、周围重要建(构)筑物、地下管线等进行变形监测,

5、预防和避免地面、隧道坍塌、周围建筑物损坏、管线破裂,保证施工安全和顺利进行的一项监测工作[1-3]。第三方监测经过多年的发展，整体技术已经较为成熟，作为一种新的地铁建设管理模式，地铁施工第三方监测，主要对施工方监测数据进行监督、对比和检验,并利用现代数理统计理论对监测数据进行处理、分析和预测，及时掌握独立、客观、公正的监测数据和施工信息，从而有效地保证地铁建设安全生产,避免重大事故发生。但是目前国家性的法规均未对“第三方监测”进行明确规定和管理，导致各地“第三方监测”处于无序状态，对“第三方监测”的定位、管理内容、主体责任等都没有统一的标准，这不利于有效地通过“第三方监测”进

6、行施工安全风险管理[4]。宁波轨道交通工程通过引进第三方监测管理，并对其管理模式和思路进行了创新和实践，取得了初步的成果，为轨道交通工程安全生产提供了保证。2第三方监测发展的历程及模式2.1第三方监测的发展历程目前在城市地铁建设领域，绝大多数建设单位都采用了第三方监测管理模式，按照定位、工作内容和主体责任，第三方监测经历了三个主要的发展阶段。第一阶段，国内轨道交通工程监测市场不规范、现场工作纷繁复杂，而监理单位缺乏监测管理的专业能力，在此环境下深圳地铁一期工程率先在国内地铁施工中全线实施第三方监测，整个施工过程未发生恶性事故，为地铁工程的安全生产探索了一条积极的新路［2］，文

7、献［5-7］对第三方监测中存在的若干技术问题进行了深入的探讨，并提出了相应的解决方案，该阶段主要强调对施工监测数据的复核和监督；第二阶段，杭州1115事件后，国家陆续发布相关法规推进第三方监测管理模式，第三方监测在各城市轨道交通建设也得到了全面推广，该阶段以第三方监测现场抽检为基础，强化对施工监测单位相关的审核和监督工作，文献［8-9］提出第三方监测抽检、施工监测方案、仪器、资质、人员管理相关审查等管理概念；第三阶段，文献［10］提出第三方监测管理体系及技术层面两个体系的建立，明确了与风险咨询单位的工作