学年论文--东兰县农田水利建设分析 

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1、学年论文题目名称：东兰县农田水利建设情况分析学院：经济与贸易学院专业班级：农村区域发展1141班姓名：黄亮学号：110102404133指导教师姓名：王洪涛论文完成时间：2014年5月18日目录中文摘要3一、引言4选题背景41.农田水利建设概念42.农田水利建设国际经验43.政策分析5二、农田水利建设概况5(一)我国农田水利建设历史概况5(二)我国农田水利建设现状5(三)东兰县农业水源基本概况6(四)东兰县农业水资源分布及其利用状况6三、东兰县农田水利建设概况7(一)农田水利建设现状7(二)意义分析8(三)存在问题8(四)对策分析9四、总结11参考文献1

2、2东兰县农田水利建设分析中文摘要2009年入秋以来，中国西南大部分地区发生严重干旱，对部分群众生产生活造成严重影响。2月12日至13日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广西河池市东兰县、巴马瑶族自治县，看望慰问受灾群众，指导抗旱救灾工作。世界各国政府普遍重视小型农田水利发展，许多国家都建立了一套适应本国国情的小型农田水利建设和管理体系。2011年1月29日发布题为《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的新世纪以来的第八个一号文件。该文件明确了新形势下水利的战略定位东兰县把解决农村农田灌溉用水难问题作为扶贫攻坚、加快农业产业结构调整步伐和实现

3、农民增产增收的一项重要工作来抓，加强农田水利化建设，认真组织实施红水河提灌工程、防渗渠道工程和集雨灌溉工程。[关键词]农田水利建设；一号文件；西南大旱一、引言由于2009年8月以来广西遭遇近年罕见秋冬连旱，有24万多人、11万头大牲畜存在临时饮水困难。针对广西严重旱情，国家减灾委、民政部于2010年2月2日紧急启动国家四级救灾应急响应，并派出工作组赶赴灾区，协助指导抗灾救灾工作。2010年2月12日至13日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广西河池市东兰县、巴马瑶族自治县，看望慰问受灾群众，指导抗旱救灾工作①。选题背景1.农田水利建设概念农田水利

4、建设是指为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、保产高产的基本农田。2.农田水利建设国际经验世界各国政府普遍重视小型农田水利发展，许多国家都建立了一套适应本国国情的小型农田水利建设和管理体系，包括投融资制度、运行体制、水权交易、水利工程产权流转、用水户参与机制等。在美国，农业灌溉骨干工程、农村供水工程一般是联邦政府赠款50%，其余50%由地方负责，地方负责部分通常是税收支出或政府担保优惠贷款。对于

5、落后地区，联邦政府采取赠款或零利率贷款的办法予以资助。联邦法律规定任何一个项目赠款不得超过工程总投资的75%，目前实际操作为50%。灌溉工程的可行性研究、设计等技术方面的费用，全部由联邦政府支持。日本的水利资金投资主体是中央政府、地方政府、农民和项目业主，中央政府和地方政府仅对水利事业进行大量投入，而非公益事业的水利项目则推向市场，由项目业主负担，政府提供一定的补助。虽然操作原则如此，日本的水利资金投资仍是以中央和地方的资金占主导地位，并且水利投资在各类公益事业投资中一直处于首位。日本水资源开发公团则依靠政府基金的长期贷款。3.政策分析2011年1月29

6、日发布题为《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的新世纪以来的第八个一号文件。该文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。文件指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安

7、全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。二、农田水利建设概况(一)我国农田水利建设历史概况中国是一个人口大国，也是一个自然地理条件复杂、水土资源不相匹配的农业大国。水旱灾害威胁一直是中华民族的心腹之患，历朝历代都把水利作为安邦兴国的头等大事。农田水利的兴衰更是与农业生产、粮食安全和社会稳定紧密相关，农田水利在我国水利史上始终占有十分特殊的重要地位。新中国建立以后,党和政府十分重视水利建设,在建国初期,政府即明确了水利建设的基本方针:大力防治水患,重点进行河流治理工程,同时兴修灌溉工程,减轻旱灾。20世纪80年代以来,水利改革提出“加强经营管理,讲究经

8、济效益”的方针,确立了“转轨变型,全面服务”的改革方向,我国农田水利事业随之也进