乡镇农村宅基地使用权登记发证工作实施方案

《乡镇农村宅基地使用权登记发证工作实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、乡镇农村宅基地使用权登记发证工作实施方案为深入贯彻落实、、省政府办公厅（皖政办〔XX〕116号）、市政府办公室（六政办〔XX）80号）、（霍政办【XX】195号）和XX年4月23日全县国土资源工作会议精神，保护农民合法权益，加强宅基地管理，促进社会主义新农村建设，现结合我镇实际，制定本方案。一、目标任务此次登记发证的目标任务是：对全镇范围内农民合法使用但未履行登记发证手续的宅基地进行全面登记；对原登记内容部分发生变化的，办理变更登记手续；对原登记内容全部发生变化或登记客体灭失的依法将原登记的结果公告注销；依法处理农民宅基地用地行为，调处有争议的宅基

2、地权属纠纷。通过开展农村宅基地使用权登记发证，进一步规范农村住宅建设用地行为，保障农民的合法权益,防止乱占滥用耕地，维护社会和谐与稳定。二、基本要求宅基地使用权登记发证，要严格按照、和有关法律、法规及政策规定，按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的要求，严把登记关口。（一）严格执行宅基地面积标准宅基地面积不得超过第三十六条规定的标准，对宅基地超过面积的，在办理登记时按下列情况处理：1、1982年实施前，农村村民建房占用的宅基地，至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行登记。2、1982年实施起至1987年实施时止，农村村民建房占用的宅基地，

3、超过规定面积标准的，超过部分按当时国家和省政府的有关规定处理后，可以按实际使用面积进行登记。3、1987年实施后，农村村民建房占用的宅基地，滤布厂超过规定面积标准的，按照规定标准面积进行登记。其面积超过规定标准的，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按规定的面积标准重新进行登记。4、符合（霍政（XX〕47号第八条规定标准的，即在村庄规划区内，每户宅基地面积不得超过160itf;家庭人口超过5人且不再分户的，面积可适当增加，但总面积不得超过20

4、0册/户。（二）有下列情形之一的，不予登记发证：1、除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权的；2、城镇居民在农村购买和建造住宅申请宅基地使用权的;3、不符合土地使用总体规划或镇（村）建设规划且占用基本农田的；4、土地违法行为尚未处理或正在处理的；5、土地权属有争议的;6、因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土7、压滤机滤布农村村民因新建住宅，应当拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划，未复垦的；8、农村村民非法买卖或转让宅基地的；9、存在地质灾害隐患的；10、土地管理政策规定不予登记的其他情形。三、方法步骤本次宅基地使用权登记发证

5、工作分四个阶段进行。（-）宣传发动阶段（XX年4月24H-XX年5月4日）1、成立以镇长为组长的领导组。2、制定。3、组建农村宅基地使用权登记发证办公室。4、成立各村宅基地使用权登记发证工作小组。5、利用广播、宣传车、标语等多种形式，广泛宣传土地登记发证的意义、任务和目的。6、召开全镇动员大会和业务培训会，提高认识，增强责任感，掌握基本的法律、法规和业务程序。（二）申请登记、权属调查阶段（XX年5月5日一XX年6月140）1、以村民小组为单位进行调查摸底，认真填写摸底登记表。2、申请土地使用权继承、变更等方式登记的，现场业务责任人要按照摸底登记表中

6、用地类别进行用地审查后登记，完善相应法定材料，对用地情况作详细的记录，签上业务责任人的姓名。3、新建用地使用权申请的，对于符合规划，符合农宅用地申请审批条件的，可以实行报批和登记同时进行。对于不符合登记的，各工作小组要给予法律解释和答复。4、现场测量，绘制草图，填写表格，地籍调查中所有需要签字栏，按照程序签字到位。5、外业工作人员以四人为一组，收集土地权属资料,登记填表、丈量、绘草图等。6、每天外业工作结束后，具体工作人员以村小组为单位进行分类存放。（三）审批登记、发证阶段（XX年6月15日一XX年6月200）1、由于此次登记发证工作时间紧、任务重

7、，全村外业结束后，国土所在村部现场办公，集中整理、完善并审核所有申报材料，镇、村驻点干部全部参加。村委会提供必要的后勤保障。2、对于审查合格后的材料，报镇政府审查签字盖章。3、县土地登记“三权”办公室审核通过。4、对于“三权”办公室审核通过的申报户进行公示（留存公示时影像资料），无异议的，报县政府审批。5、中心所出具电脑绘制的宗地图，打印土地证。6、由于时间紧，任务重，实行成熟一批，发证一批。（四）、资料归档，迎接验收阶段（XX年6月21日一XX年6月300）1、档案管理，按照霍山县“三权”发证的成果资料由各国土资源管理中心所统一管理的要求，配备档

8、案室和档案柜，实行一宗一袋，一村一柜的统一管理。2、认真填写“三权”登记发证用地情况汇总表及统计台账，做好工作总结，做到数