乡镇关于创建安全乡村活动的实施方案

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1、乡镇关于创建安全乡村活动的实施方案乡镇关于创建安全乡村活动的实施方案各村、各单位、各企业：为了强化我镇安全生产基层基础工作，继续深化"安全生产年”活动和安全生产“三项行动”“三项建设”、落实生产主体责任，促进安全生产形势持续平稳发展，根据县政府办公室邙日政办发[XX]55号）的有关要求，结合我镇实际，特制定我镇创建安全乡村活动实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；以创新体制机制，延伸安全监管功能，逐步形成镇、村、企三级监管网络的安全生产监管格局为目标；以落实企业安全生产

2、主体责任为重点，夯实安全生产基层基础工作，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标通过开展创建安全乡村活动，建立健全全镇安全生产监管体系，增强安全监管能力和安全监管保障能力，促进企业安全生产水平不断提高，生产安全事故防范能力不断增强，安全生产状况不断改善。到XX年底，全镇乡村安监管体系建设达到基本标准，完成基层安全监管网络建设；到XX年底，全镇基本建成安全乡村。三、领导机构镇政府成立创建安全乡村活动领导组，负责组织领导全镇创建安全乡村活动。组长：XX常务副组长：XX副组长：XX成员：安委会各成员单位负责人、各村委主任、各村安监员、各包村干部、安监站全体

3、工作人员领导组办公室设在镇安委办，具体负责组织开展创建安全乡村活动，负责相关资料的收集、汇总、上报工作三、安全乡村监管体系建设基本标准（一）安全监管部门和人员落实镇政府将对已设立的镇安全生产委员会和安委会办公室进行调整充实，并同已成立的安监站共同负责全镇的安全生产监督检查工作。各村要成立由村委主任任组长、其他副主任任副组长的安全生产领导小组，负责组织领导、全面安排本村安全生产工作，协调解决安全生产具体问题。要指定专人担任村安监员，具体负责本村的日常安全监管工作。村安全生产领导小组向镇安全生产委员会负责。各单位要成立以单位一把手为组长的安监机构，明确一名副职具

4、体负责本单位及监管行业领域的安全生产监管工作。皇城相府集团要成立以总经理为主任的安全生产委员会，明确一名副总经理协助总经理抓好安全工作，要分别建立煤矿企业和地面企业的日常安全工作机构，并有效开展工作。各煤矿要成立以矿长为主任的安全生产委员会，全面负责煤矿的安全工作。各企业都要成立以行政一把手为组长的安监机构，明确分管安全工作的负责人。（二）安全监管责任落实镇政府建立“一岗双责”安全生产领导责任体系，实行党政班子成员包村、包单位、包企业安全监管责任制。镇长对全镇的安全生产工作负总责；分管安全工作的副镇长协助镇长抓好全镇的安全工作；其他班子成员要按照“谁分管，谁

5、负责”的原则，抓好所包村、包单位、包厂矿企业、包行业（领域）的安全工作。村委会主任对本村安全生产负总责，其他副主任对分管范围内的安全工作负责，村安监员具体负责本村内日常安全监督检查工作。要每月召开一次安全生产例会，研究解决本村内安全生产工作，预防各类事故发生。安委会各成员单位负责人对监管行业领域的安全监管工作负总责，分管副职具体负责日常安全监管工作，并要把本单位负责监管的每个单位和企业的日常监管责任落实到各个分管领导和具体监管人员。皇城相府集团总经理对集团投资兴办和集团控股企业的安全生产负总责，分管安全的副总经理协助总经理抓好安全生产管理的各项具体工作。其它

6、副总经理抓好各自分管业务范围内的安全生产管理工作。金源投资管理有限公司负责抓好煤矿企业的日常安全监管工作，集团地面安监室负责抓好集团所属和集团控股的地面企业的日常安全监管工作。各企业一把手对本企业安全生产工作负总责，分管安全的负责人具体负责本企业的日常安全监管工作，并要将安全管理责任层层分解落实到每个副职、科队、班组、岗位，实行全面、全员、全过程的安全管理。（三）安全监管工作经费落实镇政府已把安全生产监管工作经费纳入财政预算，主要用于涉及公共安全的重大事故预防与隐患治理、安全监管能力建设、安全生产宣传教育培训、安全文化建设、安全生产先进技术示范与推广、应急救

7、援体系建设等方面。各村、各单位、各企业也要落实开展安全监督检查必需的工作经费。（四）安全监管工作条件落实各村、各单位、各企业要设立安全管理办公室，落实开展安全监督检查工作必需的设备，做到有房子、有牌子、有档案、有制度（制度要上墙）、工业滤布有日常检查记录。（五）安全监管工作制度落实安委会各成员单位要认真落实安全生产责任制度、安全生产委员会会议制度、部门联席会议及联合执法制度、隐患排查治理制度、事故和隐患举报制度、重大危险源监督管理制度、专项督查制度、行政问责制度等各项安全生产规章制度，规范安全监督检查工作。各村要结合本村实际，建立健全并落实好主要负责人、其他

8、负责人和村安监员的安全责任制度、安全生产例会制度、安