关于加强本市职工疗休养管理工作的若干意见

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时间:2019-03-25

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1、上海市总工会市财政局市劳动局沪工(94)总保字第26号关于加强本市职工疗休养管理工作的若干意见    各主管局、各局(产业)工会,各区(县)总工会、劳动局、财政局,市财政局各直属单位:本市职工疗休养事业自五十年代初创建,在市委和市府的关怀和支持下,全市职工疗休养已经形成较为完整的管理体系和组织网络,有了一支从事疗休养工作的专兼职队伍,建立了相当规模的职工疗休养基地。随着上海经济不断发展,企业改革的深化,在建立社会主义市场经济的进程中职工疗休养面临着新情况、新问题,为了使职工疗休养事业能适应改革开放新形势,走上稳步发展的健康轨

2、道,现就加强本市职工疗休养管理工作提出以下若干意见:一、职工疗休养是劳动者休生养息的福利事业,是我国社会保障体系的重要组成部分,对保护劳动生产力,缴发职工劳动热情,促进生产和经济发展起着积极作用。组织职工疗休养必须坚持为职工服务,为促进生产、为企业发展服务的宗旨。二、按照上海市人民政府办公厅(沪府办发[1989]15号)文件精神,本市职工疗休养工作由市总工会统一领导。具体管理职能由市总工会保障工作部负责。各区、县、局(产业)工会按照工会系统的隶属关系,负责职工疗休养工作的组织管理(含三资企业)工作。三、组织职工疗休养要从企业

3、实际出发,各级工会要会同本单位财务、劳动工资部门研究安排职工疗休养计划。自行选择经市总工会审核认可的疗休养院(所)和休养点。四、组织职工疗休养可根据实际需要,聘用少量的工作人员。聘用经费可在组织休养活动的服务费中开支。服务费的收取标准,必须控制在疗休养费用的1~3%以内,此项费用只准用于开展疗休养业务,不得挪作他用。五、享受疗休养待遇的主要对象(一)从事尘毒作业的职工。必须确保国家标准GB5044—85规定的三十九种一级、二级和矽尘、石棉尘等粉尘作业职工,每年定期脱岗休养一次。劳动保护部门要加强监督。(二)参加本企事业工作满

4、五年以上的在职职工。要优先安排从未享受过疗休养的职工,特别是即将离退休的老职工的休养。有条件的单位也可适量安排身体健康状况较好的离退休职工休养。(三)对企业发展作出较大贡献的劳模、先进工作者、技术骨干、高级知识分子。劳模休养的假期,不抵充国务院规定的职工年休假假期。尘毒作业的职工按本市有关规定执行。六、职工休养经费标准及报销办法为确保休养质量,考虑到物价、交通等费用因素,企事业单位一般职工休养费的报销标准每期每人不低于三百元。职工休养经费一律凭市财政局核准的“上海市总工会休养费专用收据”,经区、县、局(产业)工会核准后才能报

5、销。休养经费在企事业单位自有资金和单位应付福利费中列支。各级财务部门要按照一级管一级的原则,加强对本系统职工疗休养经费收支的审计、监督和检查,对不按规定多收费、变相收取回扣、以及把公费旅游等外出费用作为休养名义报支或不凭“市总工会休养费专用收据”报销的,按违反财经纪律处理。七、疗休养院(所)资格的确定(一)市总工会和各区、县局举办的疗休养院(所)是本市职工疗休养的主要基地。为确保职工疗休养的质量,市总工会将组织力量按《上海市休养院的基本设施和服务标准》(下称标准)对疗休养院(所)进行验收,合格者发给资格认可证书,凡不合格的则

6、取消其接待休养员的定点资格。(二)凡要准备新建疗休养院(所)的企事业单位,必须按国家有关规定办妥基建立项手续,按照《标准》要求进行设计和规划,开办前须经市总工会验收。八、组织职工疗休养的机构资格审定组织职工疗休养的机构,必须进行资格审定。凡跨系统、跨地区组织本市职工疗休养,并开设外线休养点(包括外省市疗休养院)的单位和机构,必须向市总工会提出申请,符合条件的可作为职工疗休养服务机构。组织职工疗休养的服务机构必须具备全心全意为广大职工服务的思想;必须按规定安排在市总工会认可的市内外定点的疗休养院(所)内;必须配备强有力的组织管

7、理班子和合格业务人员,必须确保休养活动的质量和安全;并严格按规定收取各项费用和明码标价接受监督。按本规定在组织职工疗休养活动中如果出现非本人所应负责任的意外事故造成负伤、残废或者死亡的,可以比照因工待遇处理,除此外一切责任由组织者和当事者承担。九、以前有关疗休养管理意见与本规定有不符的则按本规定执行。

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