新形势下信访工作如何做好源头预防[实践]

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1、新形势下信访工作如何做好源头预防赵予广【摘耍】在新形势下，如何做好信访工作源头预防，营造以人为本、富有亲悄、体现关爱、充满和谐的人文坏境，对于社会稳定具有积极作用。本文论述了信访工作的特点、成因及信访工作源头预防的对策，有利于社会和谐稳定。【关键词】信访工作源头预防不患寡而患不均信访工作既是一个理论问题，也是我们所面临的实际问题。这个问题解决得好坏关系着过去、现在和将来，而口解决不好后遗症很多，更可怕的是其具有相当大的传染性和杀伤性，破坏性极强。2（）12年（）9月03日一早网友在网上爆料山东荣成市滕家村一位村民因为上访受阻

2、，携带炸药在镇政府大院内引爆。据H击者称这位村民当场被炸身亡，现场还有其它村民受伤。很多人把症结归根于机制和管理的一个方面■■…哪个地方出现了问题就由哪个领导承担责任■■…耍么离岗离职，耍么处分降职，这固然体现了国家管理的英明和力度、但却是治标不治本。毕竟，上访在治理过程中不仅没有消失，却如“雨后春笋”般“星火燎原”起来。一、信访治理危机：不仅没有消失却如“雨后春笋”般“星火燎原”起来。是什么原因造成：上访在治理过程中不仅没有消失，却如“雨后春笋”般“星火燎原”起来？我们不妨分析一下：除了正常的上访，我们述发现当前有一个非常

3、奇怪Z现象……一上访千年小事可了，不上访万年大事尚存；更让人不可理解的是……上访使本来没理的事，变成了有理的事，没理的人对以通过上访影响个别领导的前程,导致领导不得不做一些违心的事，结果损害了人民和群众的利益，也造成了深刻而长远的影响，人们从这些实例上看到了上访的成倍益处和丰厚利润，于是更多的人拿起了口己都看着可笑的武器无耻和赖皮走上上访的投机路/IllXXX乡村民因盖房搬迁，本来只有平房的村民为了给房子多算折价，不惜在平房上再盖上一层“半米”高的小房算两层楼而积以诈取地方政府的利益;一些村民因政府扩修河道，打着“政府占地”

4、（其实仅仅是河道）的谎言理由也上访谋取国家的利益;述有一些本来就有绝症的老人，知道生命短暂却悄然从政府大门遛进去，再从高楼上跳下，以向政府索要高额赔偿。利益的驱使使得上访成了“炭疽”、“鼠疫”和“狂犬病”。“功夫不负有心人”，他们在别有用心人的煽动下，专捡“两会”、“人民代表大会”等政治大会上到北京上访告状，有的人甚至述到外国大使馆附近“告洋状”，以逼迫各级政府妥协、就范。这种猥琐

5、仏卑鄙的动作就是抓住了领导的心理，所以才一次次得逞。而政府的让步和翻倍利益导致了上访大戏越演越烈，戢终不可收拾。二、问题症结分析：利益不均衡、心

6、理不平衡是产生信访工作的根本原因。孔子在《论语一季氏将伐颛臾》中曾提出：“不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”意思是：“不怕人少而担忧分配不均匀，不怕贫困而担忧不安定。财物分配公平合理，就没有贫穷；上下利睦，就不必担心人少；社会安定，国家就没有倾覆的危险。”中央电视台经济频道“王凯读报”曾讲到：赤城县城和北京延庆山前山后相差20公里，老师的工资一个是1800元一个是6800元,造成了上访事件。从这里我们发现：利益不均衡、心理不平衡是产生信访工作的根本原因。无独有偶：同样的地区，张家口市京包沿线铁路派出

7、所归北京公安处管理，而张家口市各县公安局归河北省公安厅管理，但是同样的一个地区，工资却是一个八千，一个二千。差别出六千，同样的工作，同样的性质，一个单位的工资是另一个单位的四倍,真让人不好理解。好在公务员木身安定，否则结果比上一个要厉害。无独有三：“安徽卫视”公布深圳公务人员工资起薪7,000元，更多的人是12,000-15,000元左右。而河北省多数地区3,000-4,000元左右,尤其张家口、承德地区只有2,()00元左右。照此类推，目前的上访数量只是一个还没有展开的小数点。无独有四：金业年薪制度实行以来，很多人改变了极

8、多，之所以这么说，是因为我们有调研：在企业和厂矿里，工人的工资也是2,000元，而领导的月薪工资一•般要达到10,000#至100,()()()元。按每六个人有一个副科级领导，每六个人有一个科级领导，每六个科级领导有一个副处级领导，每六个副处级领导有一个处级领导。那么我们算一下工资成木。六个工人12,()()()元，正好是一个副科的工资。六个副科又产生一个正科的工资72,000元。六个正科的乂产生一个副处的工资432,000元。数字累加起来，一个正处月薪要达到2590,()()()元。你不要认为这个数字不可能，我们身边以及全

9、国的老总们工资走向目前就是这样。之后地区收入一平均，人均收入达9,000元，这个地方很富裕，遗憾的是事实却相反、结果很荒唐。当然累加还没有完成，因为还涉及到这个金字塔构成后一个月的工资总量。当然大家都知道干活的就是那些拿2,000元的工人，而且所有干活工人工资总量只和当于一个副科级领班工长