探析基层种子市场存在的问题与对策

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1、探析基层种子市场存在的问题与对策探析基层种子市场存在的问题与对策摘要：由于我国土地广袤、人口众多的复杂关系，为了解决国家粮食安全问题，我国已采取了针对的处理对策。虽然我国农业生产得到了一定程度的发展，但是农业发展也造成了基层种子市场紊乱等一系列的负面影响，这些负面问题亟待我们共同解决。本文通过分析基层种子市场存在的问题及研究这些问题的解决对策，从而为我国农业现代化发展提供一些建议。关键词：基层种子市场；问题；对策在十八大会议报告中特别强调，“解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重，牢固树立“重中之重”的战略思想，对于做好新阶段

2、“三农”工作，推进社会主义新农村建设和小康建设，促进经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，具有重大而有深远的意义”[1]。在解决农业、农村、农民问题过程中，基层种子市场建设是重要任务之一。现阶段我国基层种子市场还普遍存在总体水平不足、技术支持不到位、系统规划不严谨等相关问题，这些问题对我国农业现代化发展带来了负面影响。我们必须对产业体系做出整改，加强对基层种子市场的科学规范化建设，提升基层种子市场管理能力，改善农民种子使用技术服务，确保农村地区现代农业高效快速发展，推进社会主义新农村建设和小康建设。1基层种子市场存在的问题种子作为

3、农业生产重要的组成部分，是我国农业现代化发展的助推器，是促进“三农”农业效益扩大、农村社会稳定、农民收入增加的有效催化剂。笔者就我国基层种子市场存在的问题归纳为以下三方面的内容。1.1基层种子销售网点多，市场经营管理难度大一个地区的耕地面积是有限的，基层种子经销商在经济利益的刺激下，不断进入基层种子市场，导致基层种子供大于求的情况发生。大量的基层种子销售网点分布在一个地区里，销售网点相互Z间串患种子或数次批发的不良情况经常出现，同时一些销售网点没有充分的营销条件支撑，种子的销售方式为任意打开包装零售，购买种子的消费者得不到任何凭证，

4、导致种子售后使用效果差。一些基层种子经销商不经许可胡乱设立销售网点，加大了市场经营管理难度大。1.2基层种子销售晶种繁多、杂乱，农民选择困难据农业相关数据显示，现阶段基层种了市场中农作物品种约300个。无论是主要农作物，还是非主要农作物都存在品种繁多、杂乱的现象，此外由于农作物品种存在诸多不同的特点，如生育期、适用土壤、产量等，农民对这些农作物品种的了解不够全面，种了经销商给予错误的特点介绍，导致农民购买种子的难度增大。1.3基层种子销售档案不完善根据我国《种了法》中规定，种了经销商需要构建完善种子销售档案，档案保存到一定的年限后方

5、可销毁。现阶段基层种子市场中,一些种子销售网点，没有根据《种子法》规定构建种子经营档案，一些网点不仅没有完整的种子进货凭证，在销售种子吋还不使用专用销售发票，开了发票的网点也会出现发票开票不规范的问题，如开票不写客户名称、种子对应销售公司不符等情况，导致种票不规范。2基层种了市场问题解决对策2.1完善基层种了市场机构模式为了满足社会经济的发展，不管是资本主义国家，还是科技先进工业发达的国家，都离不开种了的支持。在完善机构基层种了市场模式的过程中，除了将管理思想进行大规模的转变，激发创新意识与理念Z外，更为重要的是对传统的管理模式进行

6、完善。构建出一套完整的符合现代化农业要求的科学管理机构。创新的市场管理模式中最为重要的是需要全面满足农业生产要求，符合农业口身的产业结构发展需求，再者在构成管理模式时需要对市场进行全面的了解与综合的分析⑵。2.2农业生产水平和种了合理利用协调发展政府部门要深刻认识种子合理利用的重要性，种子合理利用不仅能够有效的提高农业生产效率，改善农业生产环境。种了合理利用要贯彻以下几方面内容：①结合各地农业生产水平实际情况，坚持可持续发展理念；②根据农业生产水平制定种子需求量、根据土地资源特性选取合理的作物种类等。2.3强基固本实现基层种子市场管

7、理，推进农业现代化“十二五规划”为加强基层种了市场管理及推进农业现代化创造了有利契机，强基固本是实现基层种子市场管理的有效途径z—。政府相关部门在面对基层种了市场管理吋，在权衡种了使用率暂不有效时所关注的数据，不能仅仅局限在种了使用量及种了种类上，还要严格监控种子的质量，只有当种子使用量、种子种类及种子质量得到发展，才视作基层种了市场管理及推进农业现代化的进步。为了确保基层种了市场管理工作有效实施，必须实现整治体系的推陈出新，建立健全的工作机制，完善监管内容，明确责任分工,严格奖惩制度[3]o3结语总而言之，基层种子市场管理建设是一

8、项长期而复杂的社会系统工程，现阶段要着眼于长远发展和稳步推进，必须坚持可持续发展的理念，基层种子市场管理建设的内容必将随着国家经济、社会的发展得到不断的完善，从而稳步达到农业现代化的目的。参考文献[1]曹凯歌，汪国莲，周红军，王凤云.