把深圳作为标杆的调研分析与经验借鉴

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1、把深圳作为标杆的调研分析与经验借鉴宁波市政府发展研究中心编者按:在我市庆祝中国共产党成立90周年大会上,市委巧记王辉忠强调,宁波要以深圳为标杆,学习深圳敢闯敢试、激流勇进的大魄力,在学习借鉴中培育放大宁波优势,走出一•条具有宁波特色的发展Z路。木期刊发的这篇文章,对宁波以深圳为标杆的意义,宁波以深圳为标杆究竟应向深圳学什么、如何学,进行了深入的调研分析,值得一读。宁波、深圳的市情特点和基础优势基本相似,尽管两市发展历程有所不同,但深圳“快人一步、高人一筹”发展的成功经验,以及当前推进科学发展、构建和谐社会的思路举描和实践探索,都对宁波发展具有很强的学习借鉴意义。标杆是

2、榜样,是方向,是1=1标,在当前转变发展方式的关键时刻,宁波需要标杆來示范和带动创新转型,拉高标杆,学习深圳,促进发展,不但必要而且迫切。一、宁波与深圳发展的比较分析深圳作为改革开放的排头兵和试验田,在综合实力、自主创新、产业升级等很多方面都走亦全国前列,拥有独特的优势和亮点。1、深圳具有强劲的经济实力,宁波存在层级性的差原从经济规模看,深圳经济规模实力高出宁波一倍左右。深圳的GDP、地方财政、社会消费品零售总额、金融存款余额分别是宁波的1.9、2.1、1.8和2.1倍。按照美国经济学家钱纳里的“三阶段、六时期”发展阶段理论,深圳已进入发达经济的初级阶段(1.35-2

3、.2万美元),宁波正处于工业化高级阶段(0.7—1.35万美元)。深圳不仅经济规模大,而且经济质量也处于全国领先水平。以平原和台地总而积为基数测算,深圳地均GDP产出(6.24亿元/平方公里)是宁波(1.24亿元/平方公里)的5倍多,并处于全国各人城审首位。2010年,深圳万元GDP能耗和水耗分别为0.51吨标煤和20.3立方米,只相当于全国平均水平的1/2和1/10。2、深圳自主创新能力居全国领先,宁波的创新能级需要加快提升深圳已进入创新報动为主的发展阶段,创新主体作用、创新资本人才集聚、创新投入产岀效率上均具有明显优势,宁波近儿年创建创新型城市取得了明显成效,但与

4、深圳相比还存在较大差距。深圳对国内外创新型人才和资本的吸聚能力强劲。H前已经形成了以国家级领军人才为龙头、地方级领军人才为骨干、后备级人才为棊础的高层次专业人才梯队。2010年深圳高新技术企业数达到3234家,约为宁波的5倍。2010年深圳R&D投入与GDP的比例达到3.5%,高出宁波1.9个百分点。“

5、•一五”期间,两市的专利授权量均高速增长,但发明专利深圳明显优于宁波。宁波和深圳都是中国的“品牌之都”,但深圳的品牌创造能力明显较强,“中国世界名牌产品”数量和“屮国名牌产品”数量在全国人屮城市中分别居第一、第二位。3、深圳海港、空港对城市和区域带动优势明显,宁波的港

6、航服务体系和牢港发展仍相对薄弱深圳、宁波都是著名的沿海港口城市,2010年深圳港集装箱吞吐量是宁波港区的1.7倍,而货物吞吐最宁波港区是深圳的1・9倍。宁波港口集装箱运输发展速度要明显快于深圳港。但深圳港的效益型指标处于全国首位,山单箱成本、单吊成本、单箱收费、效率和利润综合形成的核心竞争力强丁宁波。深圳港在增值物流服务、高端航运服务、金融信息服务等港口综合服务功能上也有较强的优势。深圳空港对城市发展具有全面帶动作用,宁波空港发展仍处于起步阶段,软硕件与深圳相比都有较大差距。2010年,深圳航空运输业对经济的贡献超过300亿元,对深圳GDP的拉动达4.5%,高出全国贡

7、献水平0.5个百分点,空港对产业发展、城市国际化和开放合作均产牛着亜要的推动作用。4、深圳产业体系已进入高级化阶段,宁波的产业转型升级任务更显紧迫深圳产业发展已进入服务经济与高新技术产业为主导的发展阶段,产业结构优、层次高、质量效益好,与之相比,宁波在构建现代产业体系、加快转型升级的任务紧迫而乂艰巨。从产业结构看,201()年深圳三次产业结构为0・1:47.2:52.5,己皋木形成现代产业体系,高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业增加值占GDP的比重超过60%。从产业层次看,深圳规模经济和总部经济实力均十分强大。宁波规模以上工业企业数处于全国领先,明显多于深圳,但平

8、均规模偏小。深圳前十大企业平均年营业收入为715亿元,是宁波的4.6倍,规模经济差距比较明显。5、深圳国际化水平位居全国前列,宁波需要再创开放强市新优势宁波、深圳均有开发开放的先发优势、政策优势和开放型经济的规模优势、主体优势,但深圳整体国际化水平高于宁波。从开放型经济看,深圳经济国际化水平处于大陆城市前列,口营进出口总额达到3467.5亿美元,自营进出口额和口岸进出口额为宁波的4倍和3倍左右。实际利用外资、对外承包工程、劳务合作均等方面均优于宁波。2010年深圳的境外企业和境外机构367家,在国外有20多个研发型企业,还有一批国外销售收入超百亿的具

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