我国有效供给不足的原因与对策研究

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1、我国有效供给不足的表现，原因与对策研究姓名:张贲班级：14金融一班学号：20140784摘要：基于我国经济过剩的性质和特点，切实增进有效供给，是保证我国经济21世纪次高增长的决定性因素。本文指出，我国有效供给不足的主要表现在：一•般商品和服务、投资站、公共产胡和公共服务站四个方而，其深层次原因在于重复建设，技术水平和人力资本低下，市场机制弱化，制度变迁障碍等，应采取体质、结构、技术三位一体的创新扭施治理有效供给不足。关键词：有效供给不足表现成因创新一、有效供给不足的表现(-)一般商品和服务的有效供给不足1•产品品种供给不足；

2、2.产品质缺陷。产品质量弟是我国经济运行中的老大难问题Z-；3•产品供给结构不合理；4.产品成本高，低质甚至劣质而价高，品质与价格比较低；5.服务产品稀缺。(-)投资品有效供给不足1.装备工业产品冇效供给严重不足；2.优质中间产品供给不足。(三)公共产品有效供给不足1.城市基础设施严重短缺。2.交通基础设施供给不足。3.发电量及电力设施供给不足。(四)公共服务品有效供给不足1・有效的职能服务供给不足。2.政府冇效制度供给远落后于制度需求。二、有效供给不足的深层原因(-)重复建设、过度竞争是形成产品无效供给过剩和有效供给不足的

3、直接原因。由于计划经济体制下投资的软预算约朿和转轨期地方利益驱动，重复建设像脱缰的野马难以遏制，成为屮国经济运行屮的一大痼疾。这突出地表现在以下几方面：1•重复引进生产线；2.各地计划的支柱产业増长点雷同；3•低水平的劳动密集型的五小企业和乡镇企业遍地开花。总Z,重复建设的直接后果是，使一部分产业和产品的供给超过正常需求量,造成对狭窄市场空间的非理性的市场争夺，以及企业资金、设备和人才巨大浪费,使供给结构失衡和有效供给不足进一步加剧。（二）企业技术水平落后和人力资本含量低的双重夹击，是消费品和投资品品种少、质量差、价格高、供

4、给结构失衡的内在原因。1•技术装备落后，创新能力弱，使有效供给缺乏必要的物质基础；2.劳动力素质整体低下，科技人员和金业家短缺，使有效供给缺乏必要的人力资本支撑。（三）市场化程度不高，导致市场机制功能弱化是有效供给不足的体制原因。尽管改革开放已20多年，我国市场化程度不断提高，但与发达国家相比，我国市场化指数仅5.5且结构极不平衡，发达的市场机制尚未形成。企业还不具冇适应市场而作出灵活合理反应的能力。（四）产业政策偏差是服务业滞后，公共产品短缺的根本原因。产业政策上重物质轻服务的政策偏差，直接导致服务业的落后。（五）政治体制

5、改革滞后，政府职能转变不到位，公务员制度创新不足，是政府职能服务供给不足的主要原因。自于政治体制改革滞后，政府职能没冇发生根本性转变，新型的政企、政居,民，关系，即企业和居民向政府交纳税收，政府为企业和居民以及宏观经济运行捉供优质服务的关系还不到位，传统的命令依赖关系惯性和公务员素质不高，必然造成与市场经济相适应的有效职能服务严重不足。（六）集权决策体制下，制度变迁的路径依赖，政治上的成本收益核算以及政府有限理性是阻碍制度有效供给的决定性因素。1.在集权决策体制下，政府是制度供给的唯一主体；2.制度变迁受初始条件的严格制约，

6、有着强烈的路径依赖；3.政府有限理性也制约了制度供给的速率。三、治理有效供给不足的对策建议（一）体制创新，增加制度供给1•深化改革，加快建立社会主义市场经济体制，为优化供给创造优良体制环境;2.推进滞后的政治体制改革；3.要积极创造条件，尽可能减少路径依赖，把短期的和长期的政治成木收益分析结合起來，突破利益集团障碍，加快政府创新制度的步伐。(-)结构创新，校正结构偏菲，增加产品服务有效供给1.合理校正地区结构偏差。2.尽快校正产业结构偏差。(三)技术创新，提高企业开发新产品的能力，增加产品技术含量和附加值，提升产品的质量1.

7、增加研发资金投入。2.改革技术创新模式。3.夯实技术创新的人力资本基础。【参考文献】[1]刘诗白•论经济过剩运行[J]・宏观经济研究，1999,(4)[2]梁捷•第一季度消费者投诉，质量问题仍占首位[N]•光明日报，2000-04-01,(4)[3]钟生坦,黄铁苗•扩大内需的产品质量因素分析[N]•光明日报,1999-11-12,(6)[4]国家统计局统计信息中心•国际统计年鉴1999[2][M].北京，中国统计出版社,1999,(7)[5]丁永平，等•对我国目前冇效供给不足问题的思考肃社会科学，2000,(5)[6]杨来科

8、.低水平生产过剩的结构根源及其对策[J]•求是学刊，2001,(1)[7]郭克莎•工业投入质量的国际比较[J]•经济理论与经济管理，2001,(1)[8]赵玉麟•从战略的高度加强我国科技创新[J]•当代经济研究，2001,(4)[9]高长春，等•经济增长，内生增长理论与屮国人力资本投资[J