粮食收购资金的供应与管理

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1、摘要农业发展银行作为三家政策性银行之一，主要职能是按照国家的法律、法规和相关政策，以国家信用为棊础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家法定的农业政策性金融业务,执行国家宏观调控政策，促进国家的粮食增产农民增收政策的落实。支持粮棉油收购是农业发展银行的主体业务，粮油购销市场放开后以粮油购销信贷业务为主体的农发行业务量随之减少。随着国有粮食购销企业改革改制的逐步深入，粮食购销主体多元化，国有粮食企业市场占有率呈下滑趋势，粮食购销主渠道作用难以发挥，传统的粮食购销业务面临萎缩的局面。随着粮食购销市场的全而放开，农发行粮食收购资

2、金的供应与管理出现了许多新情况和新问题。农发行的支持对象由政策性粮油向经营性粮油转变，贷款的风险也由政府财政承担转向企业和农发行承担。如何做好新形势下粮食收购资金的供应与管理是农发行当前工作的难点和焦点。本文就这个问题谈点粗浅的认识。关键词:粮食收购;资金；供应；管理目录一、当前粮食收购资金供应与管理方面存在的问题1（一）部分信贷人员的市场观念、服务意识、经营意识未能及时调整，难以适应工作需要1（二）管理手段和服务方式不适应当前形势1（三）激励机制不完善。当前农发行激励机制单一，奖罚不合理的现象普遍存在…2二、新形势下

3、粮食收购资金供应与管理应采取的对策2（-）支持国有粮食企业扩大粮食市场收购，解决农民“卖粮难”问题2（二）支持国有粮食企业政策性粮食储备，解决企业经营难、效益偏低的问题…2（三）积极发展产业化龙头企业，实现粮食就地加工、就地增值3（四）积极支持老客户，择优选择新客户3（五）以点带面，充分发挥网络收购的优势4（六）银企配合，进一步提升管理水平4（七）上下联动，县支行与市分行形成整体合力4（八）以人为木，加强信贷队伍素质建设5参考文献5论新形势下粮食收购资金的供应与管理农业发展银行作为三家政策性银行之一，主要职能是按照国家

4、的法律、法规和相关政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家法定的农业政策性金融业务,执行国家宏观调控政策，促进国家的粮食增产农民增收政策的落实。支持粮棉油收购是农业发展银行的主体业务，粮油购销市场放开后以粮油购销信贷业务为主体的农发行业务量随之减少。随着国有粮食购销企业改革改制的逐步深入，粮食购销主体多元化，国有粮食企业市场占有率呈下滑趋势，粮食购销主渠道作用难以发挥，传统的粮食购销业务面临萎缩的局而。随着粮食购销市场的全面放开，农发行粮食收购资金的供应与管理出现了许多新情况和新问题。农发行的支持对象由

5、政策性粮油向经营性粮油转变，贷款的风险也由政府财政承担转向企业和农发行承担。如何做好新形势下粮食收购资金的供应与管理是农发行当前工作的难点和焦点。木文就这个问题谈点粗浅的认识C当前粮食收购资金供应与管理方面存在的问题粮食市场化改革后，粮食购销企业的购销形式、交易方式、风险的承担主体都发生了很大变化，但农发行当前的管理手段、人员结构和素质都很难适应当前的新形势，主要表现在以下几个方面:（一）部分信贷人员的市场观念、服务意识、经营意识未能及时调整，难以适应工作需要经过近几年政策性粮油贷款的发放和收购资金的封闭管理，农发行信

6、贷员偏面强调政策和监管，忽视经营和服务的现彖还较为普遍地存在。没有真正树立起“以客户为中心”的经营理念，没有认真研究经营和市场。对企业的正常资金需求不是枳极支持，而是消极观望。（二）管理手段和服务方式不适应当前形势农发行的管理手段和方式是在“三项政策，一项改革”的大环境下形成的，粮食市场化改革后，也没有发生根本变化，已不能适应当前形势。一是把信贷管理的重点放在贷后监管而不是放在贷前调查上，并没有真正以企业的风险承受能力发放贷款，不利于贷款风险的防范；二是库存监管缺乏灵活性。把重点仍然放在查库、丈量库存等日常事务性工作上

7、，而不是根据市场的变化结合企业库存变化频繁的实际，制订新的切合实际的库存监管方法；三是结算手段落后。在粮食市场化条件下，企业的购销渠道增多，关联企业遍布全国乃至国外。但农发行的结算手段单一，结算效率低下，先进的金融产品开发较少，阻碍了资金的流转，甚至在一定程度上迫使企业多头开户。（三）激励机制不完善当前农发行激励机制单一，奖罚不合理的现彖普遍存在。如考核时只考核收息率，而不考核收息额；不良贷款考核下降率而不考核下降额；基层行人员不按业务量进行合理调配等。形成了“干多干少一个样，干与不干一个样，干少的比干多的收入高”等不

8、正常现象，严重挫伤了基层行的积极性。二、新形势下粮食收购资金供应与管理应采取的对策笔者认为，新形势下粮食收购资金供应与管理应采取如下对策：（-）支持国有粮食企业扩大粮食市场收购，解决农民“卖粮难”问题首先要按照“择优选贷、以销定贷、以效定贷”的原则，认真坚持贷款的政策性和效益性，积极支持国有粮食购销企业扩大购销业务；其次要在落实贷