房地产税近期开征没戏分析称征税后果弊大于利

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1、房地产税近期开征没戏分析称征税后果弊大于利2016年07月07日15:15综合昨天，邦爷的朋友圈被房产税的新闻刷屏！北京大学法学院教授、中国财税法学硏究会会长刘剑文表示，〃本届人大任期是到2017年底”因此”预计房地产税法最快将在2017年底前通过,慢的话可能会在2017年底提交审议”在下一届人大任期内通过。〃但全国人大财政经济委员会副主任委员郝如玉透露，目前房地产税仍在起草过程之中,操作难度很大。〃房地产税迄今已经试点征收了5年多，但是操作难度很大，有的地区税收成本甚至和税收收入相当，一个地区征收房地产税，也使得人才向周边地区转移。

2、〃一个连起草者都觉得执行难度很大的税,它在最近开征可能吗？_定要征吗?其实，征收房地产税的目的一直没有定性。如果是为了抑制房价，上海和重庆从2011年开始试点征收，上海房价至少涨了55%,重庆房价更是几年来一直向上发展。显然征税想抑制房价快涨，效果并不理想。如果是为了抑制市场投机行为，上海及重庆试点房产税的前3个月，两市住宅成交量分别下降46%和26%,比同类城市降幅高10至20个百分点，但到了第二年，两地成交量均呈现较大幅度的增长。第三年，效果忽略不计了。如果抑制投机有用,上海还用限购？如果是为了增加地方政府稳定税收，重庆试征税的金

3、额年均为1亿元左右。以2011年为例，房产税占本级财政收入的比重仅为0.03%;与重庆相比，上海虽然在绝对值上要多，但其占财政收入的比重同样很小。2014年上海市预计征收房产税27.6亿元，只有土地出让收入的1.7%e为什么不好征？我国的税收成本一直居高不下根据早些年的数据，我国征税成本已从1993年的3.12%上升到2007年的5%~6%。而美虱新加坡、澳大利亚、日本以及英国的征税成本分别只有0.58%.0.95%、1.07%.1.13%和1.76%。事实上，2004年北京就取消了对"自行车和其他非机动车车船使用税〃的征收,理由是〃

4、成本太高"，为了征收不到市税收万分之四的税金，成本却高达30%~40%。2015年任志强公开说到，试点房产税的上海、重庆两个城市并没有获益，收税成本和税差不多，重庆甚至有”亏本〃之嫌。真相就是，这两个城市都进入了〃静默期〃。有说法称，在一些地税部门征收房产税被当成了政治任务,局领导每人负责一个区,虽然花费了很多经历，旦征收的效果并不理想。尤其是重庆，尽管对起征价格多次进行调整，但从2013年以来重庆的房产税收入在政府公开的信息中已不单独立项。就算有2~3亿的税收金额，对地方政府的财政贡献微乎其微,怎么收都不如土地出让金来的痛快。根据上

5、海国税局的信息，2015年，上海房产税共收入约129亿元，20多亿的试点房地产税贡献率不过16%,再抛去征收成本，所剩无几。而在机构数据中，2015年上海土地岀让金总计达1677.11亿元。孰轻孰重？其实不征更好?成本又高、效果又不明显，所以有些人说话了：不征为好，否则会赶走人才,恶化地方经济！郝如玉就说，从试点情况看，一个地区征收房地产税，会使得人才向周边地区转移。由于房产税属于地方税种，就算立法了,征不征收、怎么征收还是要地方政府说了算，另外，这是新增税种还是与其他税种合并，目前皆不得而知。大概一年前，财政部曾要求地方政府根据当地

6、情况，提交针对征收房地产税的建设性意见，但只有湖南、湖北等省上交了试点方案，其他多数地方都〃按兵不动"。很显然，地方政府热IW不高，而且是有原因的！原因一是前文所说征收成本过高，贡献率低；二是要民生民怨。如果按照国际征收标准，百万房子每年交5000元，或者参照上海、重庆、日本的标准，无疑都会给购房者增加的一笔负担。对老百姓(53.900,0.00,0.00%)来说，每年物业费、水电气费、车位租金/车位管理费、房地产税加起来，少则大几千，多则过万，工薪阶层好不容易盼到年底拿点年终奖一下子全交代在房子上了。在2015年，上海有15万外来人

7、口首次净流岀。而上海最大的优势，不就是对人才的极大吸弓I力吗？如果房产税立法，有城市率先执行，也许既无法抑制房价，也无法为财政收入贡献，还在老百姓心里捅了一把刀。一个征税后果，弊大于利的税,真地有必要征吗？（来源：邦地产）进入［新浪财经股吧］讨论