第68号,福建省招标投标管理办法

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1、福建省招标投标管理办法福建省人民政府福建省人民政府令第68号《福建省招标投标管理办法》己经2001年7月23日省人民政府第32次常务会议通过，现予以发布施行。省长：习近平二OO—年八月四日福建省招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规，结合木省实际，制定木办法。第二条在本省行政区域内进行招标投标活动，适用本办法。第三条在本省行政区域内，属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围内的各类工程建设项目，达到下列标准Z—的，必须进行招标：

2、（一）施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第四条县级以上人民政府发展计划部门指导和协调木行政区域内的招标投标工作。县级以上人民政府有关行政主管部门按职责分工，依法对木行政区域内的招标投标活动实施监督，依法査处招标投标活动中的违法行为。县级以上人民政府财政上管部门应对财政性投融资工程招标项口的资

3、金使川依法进行监秤。省人民政府发展计划部门应组织稽察特派员，对省車大建设项H建设过程中的工程招标投标进行监督检查。第二章招标和投标第五条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，依法必须进行招标的，应当公开招标。但省人民政府确定的重点项n不适宜公开招标的，经省人民政府批准，可以邀请招标。第六条招标必须履行下列程序：（一）确定招标方式；（二）采取公开招标的，发布招标公告；采取邀请招标的，发出投标邀请书；（三）受理投标中请；（四）发出招标文件，接受投标文件；（五）开标、评标、定标；（六）发出中标通知书，签订合同。第七条招标人対招标文

4、件进行答疑，应形成招标答疑纪要。纪要涉及招标文件澄淸或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15目前，以书而形式通知所有招标文件收受人，并作为招标文件的组成部分;未在15日前将书回通知送达所有招标文件收受人的，该纪要不得作为招标文件的组成部分。第八条依法必须进行招标的工程建设项H,招标人口行办理招标事宜的，应具备下列条件，并向有关行政监督部门备案:（―）具有与招标项

5、］规模和复杂程度相适应的技术、概预算、财务和管理等方而专业技术力量;（二）设有专门的招标机构或者拥有3名以上的专职招标业务人员；（三）其他有关条件。第九条履行项廿审批手续

6、并依法必须招标的项忖，招标人口行办理招标事宜的，应在报项kl可行性研究报告或立项申请时一并将招标组织形式和使用国有资金投资部分项目的招标范围报项目审批部门核准，但衣报批可行性研究报告或立项川请报告时无法确定招标组织形式和招标范围的，可以根据项H进程按审批程序分阶段报送。项目审批部门应在收到报批材料之日起15H内作出审核意见,并及吋向有关行政主管部门通报所确定的招标组织形式和招标范围等情况。第十条招标人不具备自行招标条件的，应当委托具备相应资格条件的招标代理机构办理招标事宜。委托招标的,招标人应与招标代理机构签订书面合同。招标代理机构应依法在招标人委

7、托的范围内办理招标事宜。第I•一条招标代理机构按照国家规定，实行资格认定制度：（一）省人民政府建设行政主管部门负责认定从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构的资格；（二）省人民政府外经贸行政主管部门负责认定从事与工程建设有关的进口机电设备采购招标代理业务的招标代理机构的资格；（三）其他招标代理业务的招标代理机构的资格，按职责分工，由省人民政府有关行政主管部门认定。国务院另有规定的，从其规定。第I•二条依法必须进行招标的项目的招标公告应在国务院和省人民政府发展计划部门指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布。第I•三条招标人可以委托有资格的单位编制

8、标底。接受委托编制标底的单位不得接受委托编制与本招标项□有关的投标文件。接受委托编制标底的单位的工作人员不得泄餌标底，不得参与编制与木招标项目有关的投标文件。工程建设项日的标底应根据招标文件的要求、技术经济标准、定额以及项日审批部门批准的投资概算等编制。工程建设项II的标底只作为评标时参考，但不得以标底的上下浮动幅度来确定投标报价是否有效。第十四条公开招标的投标时间截止时，投标人不足3名，招标人应依法重新招标，同时应书面通知己提交投标文件的投标人，并原封退回投标文件。第三章开标、评标和屮标第I•五条从事同一领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专

9、业水平的技术、经济专家，可以向省人民政府有关部门申请列入评标专家名册；经省人民政府有关部门核实符合有关规定条件的，应予以列