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时间:2019-03-24
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1、名词解释5X3'单选5X2'填空15XT简答4X6'论述2X15'第一章导论1、公共部门的涵义是什么?狭义:指政府,包括由屮央和地方全部立法、司法和行政机关共同组成的国家机构的总和。广义:除各级政府部门外,还包括国有企业和非营利性组织(既非政府又非企业的社会组织,从事公益性或互助性生产与服务,不以营利为目的,政府不向其征税。)2、财政学的研究对象是什么?政府的……;主耍关注与解决四方而问题……;核心问题是公共部门如何以低成本获得收入,并如何确定政策工具的戢优水平。3、如何看待实证分析法与规范分析法在财政学乃至经济学研究中地位?实证分析法描述经济中的事实、情况与关系,回答是什么的问题,一
2、般用于描述经济、预测经济及各项政策的效应;规范分析法在伦理和价值判断基础上分析研究经济问题,回答应该是什么的问题,一般用于评价可供选择的政策、权衡各种利益和成本。财政问题的四个分析阶段:描述公共部门活动的事实(实证)、分析公共部门活动的结果(实证)、评估可供选择的方案(规范)、解释方案选择的理由及程序(规范)二者主要有三点不同:第一,对价值判断的态度不同:实证分析法为具有客观性而强烈排斥价值判断,规范分析法要评价或规范经济行为需要以一定的价值判断为基础。第二,要解决的问题不同:实证分析法要解决“是什么”的问题,描述经济现彖和客观规律;规范分析法要解决“应该是什么〃的问题,评价经济现彖的
3、社会意义。第三,实证分析得出的结论是客观的,可以用事实进行检验;规范分析得出的结论是主观的,无法进行检验。两种方法均不可或缺,规范分析必须建立在实证分析的基础上.“财政理论的发展经历了哪几个重要阶段?(1)古典主义:《国富论》提到政府支出、政府收入、公债,提出了税收原则,市场无需政府T预。(2)马克思主义:提出了国家的阶级性,即资本主义国家具有剥削性,而非为全社会利益最大化服务。(3)新古典主义(北欧学派):在经济人假设基础上构造了“维克塞尔-林达尔均衡”:揭示政府制度运作的内在机制.与一般均衡理论揭示的市场制度运作的内在机制的作用相当。(4)凯恩斯主义:政府对经济活动的全面干预,功能
4、财政替代平衡财政,财政学向公共经济V延伸。(5)新古典综合学派:萨缪尔逊提出了公共产品的经典概念,以规范分析法确定了公共产品有效供给的条件。(6)公共选择学派:提出政府失灵论,标志着公共经济学已収代财政学,促进宪法经济学的发展。第二章社会经济福利的准则1帕累托效率的定义是什么?社会资源配置达到帕累托效率需要满足哪三个条件?2•什么是福利经济学基本定理?并写出证明过程。3.什么是社会福利函数?它有哪三种主要形态?功利主义:W二U1+U2+U3+罗尔斯主义:W=min{Ul,U2,,U3}平等主义Ua=Ub,W=Ua+Ub4.从社会福利角度看,帕累托最优是最理想的经济状态吗?为什么?帕累托
5、最优并不是最理想的经济状态,因为它只考虑了效率问题未考虑收入分配问题,而效率并不是对资源配置方案进行排序的唯一标准,社会同吋还要考虑公平问题。因此,社会最优福利水平的实现耍求同时满足效率准则与公平准则。满足效率准则:产生效用可能性ilh线,满足公平准则:不产生不同的社会无羌异曲线,同时满足效率与公平准则,则会产生不同的均衡点。第三章市场与政府1、市场失灵的主要原因有哪些?(7个)⑤消费者偏好不合理⑥收入分配不公⑦宏观经济不稳定(冇效需求不足、供给冲击)2、哪些因素会导致政府失灵?(5个)3、什么是混合经济?为什么世界各国普遍推行混合经济制度?定义,特征(3个)政府干预的前提:市场失灵+
6、恰当的政策,否则将导致市场失灵+政府火灵.4、公共财政的定义、性质及其本质各是什么?定义:政府为满足社会公共需要所进行的分配活动或经济活动.性质:公共性(表现为财政支出的公共性与财政收入的公共性),强制性(由国家预算法、税法及政府政治权力决定),相对平衡性(财政平衡性必须限制在一定范围内)本质:民主财政,即公众冇权参与各项财政活动的决策过程•强调公众对国家权利的制衡与约束.在市场经济体制小,政府只在市场失灵领域发挥作用,市场失灵领域刚好少公共需要领域相吻合,应釆用公共财政模式。(理论依据:社会契约论)5、弥补市场经济缺陷的政府经济职能有哪些?马斯格雷夫的三职能论第一•资源配置职能:指政
7、府通过财政资金分配,实现资源优化配置的功能。(1)优化公共部门与私人部门之间的资源配置;(2)优化各行业、各部门、各地区之间的资源配置;笫二.收入分配职能:指政府通过多种财政手段参与国民收入分配与调节,使收入公平分配的功能。(1)调节企业的利润水平,实现企业与政府Z间、企业与企业Z间的分配公平。(2)调节个人收入分配,笫三•经济稳定职能:指政府运用财政政策实现物价稳定、充分就业和国际收支平衡的功能。(1)调节社会总供求的平衡,尤其对社会总需求的
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