财政学期末复习

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1、名词解释5X3'单选5X2'填空15XT简答4X6'论述2X15'第一章导论1、公共部门的涵义是什么？狭义：指政府，包括由屮央和地方全部立法、司法和行政机关共同组成的国家机构的总和。广义：除各级政府部门外，还包括国有企业和非营利性组织（既非政府又非企业的社会组织，从事公益性或互助性生产与服务，不以营利为目的，政府不向其征税。）2、财政学的研究对象是什么？政府的……；主耍关注与解决四方而问题……；核心问题是公共部门如何以低成本获得收入，并如何确定政策工具的戢优水平。3、如何看待实证分析法与规范分析法在财政学乃至经济学研究中地位？实证分析法描述经济中的事实、情况与关系，回答是什么的问题，一

2、般用于描述经济、预测经济及各项政策的效应；规范分析法在伦理和价值判断基础上分析研究经济问题，回答应该是什么的问题，一般用于评价可供选择的政策、权衡各种利益和成本。财政问题的四个分析阶段：描述公共部门活动的事实（实证）、分析公共部门活动的结果（实证）、评估可供选择的方案（规范）、解释方案选择的理由及程序（规范）二者主要有三点不同：第一，对价值判断的态度不同：实证分析法为具有客观性而强烈排斥价值判断，规范分析法要评价或规范经济行为需要以一定的价值判断为基础。第二，要解决的问题不同：实证分析法要解决“是什么”的问题，描述经济现彖和客观规律；规范分析法要解决“应该是什么〃的问题，评价经济现彖的

3、社会意义。第三，实证分析得出的结论是客观的，可以用事实进行检验；规范分析得出的结论是主观的，无法进行检验。两种方法均不可或缺，规范分析必须建立在实证分析的基础上.“财政理论的发展经历了哪几个重要阶段？（1）古典主义：《国富论》提到政府支出、政府收入、公债，提出了税收原则，市场无需政府T预。（2）马克思主义：提出了国家的阶级性，即资本主义国家具有剥削性，而非为全社会利益最大化服务。（3）新古典主义（北欧学派）：在经济人假设基础上构造了“维克塞尔-林达尔均衡”：揭示政府制度运作的内在机制.与一般均衡理论揭示的市场制度运作的内在机制的作用相当。（4）凯恩斯主义：政府对经济活动的全面干预，功能

4、财政替代平衡财政，财政学向公共经济V延伸。（5）新古典综合学派：萨缪尔逊提出了公共产品的经典概念，以规范分析法确定了公共产品有效供给的条件。（6）公共选择学派：提出政府失灵论，标志着公共经济学已収代财政学，促进宪法经济学的发展。第二章社会经济福利的准则1帕累托效率的定义是什么？社会资源配置达到帕累托效率需要满足哪三个条件？2•什么是福利经济学基本定理？并写出证明过程。3.什么是社会福利函数？它有哪三种主要形态？功利主义:W二U1+U2+U3+罗尔斯主义:W=min{Ul,U2,,U3}平等主义Ua=Ub,W=Ua+Ub4.从社会福利角度看，帕累托最优是最理想的经济状态吗？为什么？帕累托

5、最优并不是最理想的经济状态，因为它只考虑了效率问题未考虑收入分配问题，而效率并不是对资源配置方案进行排序的唯一标准，社会同吋还要考虑公平问题。因此，社会最优福利水平的实现耍求同时满足效率准则与公平准则。满足效率准则：产生效用可能性ilh线，满足公平准则:不产生不同的社会无羌异曲线，同时满足效率与公平准则，则会产生不同的均衡点。第三章市场与政府1、市场失灵的主要原因有哪些？（7个）⑤消费者偏好不合理⑥收入分配不公⑦宏观经济不稳定（冇效需求不足、供给冲击）2、哪些因素会导致政府失灵？（5个）3、什么是混合经济？为什么世界各国普遍推行混合经济制度？定义，特征（3个）政府干预的前提：市场失灵+

6、恰当的政策,否则将导致市场失灵+政府火灵.4、公共财政的定义、性质及其本质各是什么？定义:政府为满足社会公共需要所进行的分配活动或经济活动.性质：公共性（表现为财政支出的公共性与财政收入的公共性），强制性（由国家预算法、税法及政府政治权力决定），相对平衡性（财政平衡性必须限制在一定范围内）本质：民主财政,即公众冇权参与各项财政活动的决策过程•强调公众对国家权利的制衡与约束.在市场经济体制小，政府只在市场失灵领域发挥作用，市场失灵领域刚好少公共需要领域相吻合，应釆用公共财政模式。（理论依据：社会契约论）5、弥补市场经济缺陷的政府经济职能有哪些？马斯格雷夫的三职能论第一•资源配置职能：指政

7、府通过财政资金分配，实现资源优化配置的功能。（1）优化公共部门与私人部门之间的资源配置；（2）优化各行业、各部门、各地区之间的资源配置；笫二.收入分配职能：指政府通过多种财政手段参与国民收入分配与调节，使收入公平分配的功能。（1）调节企业的利润水平，实现企业与政府Z间、企业与企业Z间的分配公平。（2）调节个人收入分配,笫三•经济稳定职能：指政府运用财政政策实现物价稳定、充分就业和国际收支平衡的功能。（1）调节社会总供求的平衡,尤其对社会总需求的