建立安全监控体系

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1、建立安全监控体系安全管理是个系统工程，单靠主管领导和安全部门是无法保证的，我监理部一方面督促、协助施工单位建立健全安全管理保证体系，另一方面在监理内部建立了以总监为安全管理第一责任人、副总监分管、各部门负责人协助、专职安全监理工程师具体实施、各项目监理工程师现场配合的安全监控体系，明确现场各工作面的安全管理由现场监理员和项口监理工程师负责；专职安全工程师则负责对现场安全进行巡查、指导，对重大隐患进行督促整改，并与参建各方进行沟通、协调；安全总监和部门负责人则对现场安全进行宏观管理，保证安全动态受控，实现了安全管理横向到边，纵向到底，责任到位。加强安全教育与安全培训我国长期以来各行业普遍

2、存在重进度轻安全的现象，人们的安全意识淡薄、安全操作技能差，是导致安全事故屡屡发生的主要原因，因此安全教育与安全培训是安全管理工作的基石。我监理部每年组织2〜3次全员安全培训，采取邀请安全总监讲课、组织观看《工程建设施工安全管理规定实施细则》和《十二项高危作业安全知识讲座》幻灯片、鼓励监理人员参加全国注册安全工程师执业资格考试等形式，不断提高监理人员的安全管理水平，达到能预见隐虑、发现隐患、并有能力处理安全隐患的要求，最大限度地消除了不安全隐患，遏制事故的发生。强化项目负责人的安全管理职责安全工作是“一把手”工程，必须“一把手”亲自抓。我监理部充分发挥监理的职权，通过贯彻《安全生产法》

3、、事故分析会等多种形式，狠抓施工单位项冃负责人的安全意识和安全管理职责。目前三峡工程各项目负责人均提出了向安全要效益的口号，主动采取措施保证安全投入，并把生产例会与安全例会合二为一,真正做到安全生产“统一规划、统一组织、统一协调、统一监督”,从根本上扭转了安全管理与施工生产相脱节的局面，提高了工程安全管理工作的控制能力和整体水平。建立重大危险源排查制度为减少工程重大事故的发生，工程开工之际，组织各专业监理人员对施工中潜在的重大危险源进行逐一排查，并针对性地制定安全预控措施，要求现场监理人员和施工单位认真实施，从而杜绝了重大安全事故的发牛。把好安全措施审批及安全设施验收关工程安全措施的可

4、行性和可靠性是保证工程安全的前提。要求所有施工组织设计或施工方案均要有专项安全方案或安全措施，否则不予审批。对于一般安全措施，由专职安全工程师审批;对于重要的安全施工方案，均由安全总监组织各专业监理工程师从技术可行性、行业强制标准等方面进行会审，会审通过后方允许施工。赐教，还十分重视安全设计投产前的验收工作，强调安全设施未通过验收不得投入使用。对于一般的安全设施，由施工单位安全部门组织验收，报监理屮心备案；对于结构复杂或大型的安全设施，则由专职安全工程师会同安全总监办组织施工单位安全、技术部门验收，并签发使用许可证。实施安全措施审批和安全设施验收制度对减少安全事故、保证工程施工安全起到

5、十分重要的作用。加大安全检查和隐患整改力度现阶段人们的安全意识不强、安全操作技能有待提高，习惯性违章非常普遍，安全管理还处在初级阶段，人们的安全行为仍处在强制阶段，需耍我们不断地通过检查、整改等强制手段，提高他们的安全意识。为此，加大了安全检查和隐患整改的力度，通过采取口巡查、专项检查、联合检查等多种形式，及时纠正和查处违章行为；对检查发现的安全隐患，则采取下达安全隐患通知单或停工令的形式，要求施工单位整改，并对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患整改及时、到位。制定切实可行的监理规划、监理细则和管理制度在编制监理规划、监理细则时，应根据具体工程

6、项目的特点、工程环境、建筑结构形式、复杂程度以及施工单位的管理水平等具体情况，编制切实可行的符合本项冃特点的监理规划、监理细则。其屮必须单独编制监理实施细则和各个单项方案、措施。更重要的还应制泄项目监理部各专业监理人员安全监理责任考核制度，明确各类人员在现场安全监理的具体要求和内容，考核方法、考核时间，并把考核结果作为年终绩效评定的一项重要内容。为了做好安全监理工作，使项目监理部人员的安全监理工作有的放矢，依据监理规划、监理细则和管理制度，应另行编制以下文件：（1）安全监理工作程序；（2）安全文明施工督促检查方案；（3）施工安全监理实施细则；（4）安全监理责任考核制度;（5）重大危险源

7、监控措施；（6）现场施工紧急处理制度；（7）文明施工监理方案；（8）安全、文明施工管理处罚条例；（9）危险性较大的分部分项工程监理实施细则。审查施工单位编制的方案措施、资质、上岗证在每个工程项目开工前，施工单位必须根据项目的特点、工程大小、难易程度、技术质量要求、危险较大的分项、分部工程安全专项方案是否符合工程建设的强制性标准要求，是否结合本工程的特点、作业环境而编制，措施是否到位。为了克服现阶段普遍存在的施工组织设计貝重形式，不切实际的形式主