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时间:2019-03-24
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1、自攻钉项目立项申请报告一、自攻钉项目背景今年前三季度,我国经济保持了总体平稳、稳中有进的态势,主要表现在:主要宏观调控指标处于合理区间,经济结构持续优化,防范化解金融风险取得初步成效,生态环境改善,人民群众获得感、幸福感、安全感增强。同时,经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,面临一些新问题新挑战。7月31日和10月31日召开的中共中央政治局会议均强调,要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。科学分析和研判当前较为复杂的国内外经济形势,切实落实中央政治局会议提出的政策措施,实现复杂形势下宏观经济的稳中求进,是今后一个时期需要完
2、成的重要任务。二、项目名称及承办单位(一)项目名称项目名称:自攻钉投资项目。(二)项目承办单位承办单位名称:XXX有限责任公司项目规划咨询单位:泓域咨询机构项目设计单位:殖翼善透机构三、项目建设选址及用地综述(一)项目建设选址本期工程项目选址在XXX新兴产业示范区。(选址科学性分析)(二)项目建设地概况园区规划面积50平方公里,启动区面积为10平方公里,处于多条髙速公路交织地带,是贵州省东西、南北交通节点城市,也是陆路出海通道必经之地。铁路与公路交通极其便利。目前园区内已成为全省重要的经济增长极,是发挥自身资源优势与产业集群效应的重要平台。(三)
3、项目用地性质本期工程项目计划在xxx新兴产业示范区。(四)项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区,建设区总用地面积51939.29平方米(折合约77.87亩),净用地面积51939.29平方米(红线范围折合约77.87亩),土地综合利用率100.00%;项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照自攻钉行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局,符合自攻钉制造和经营的规划建设要求。(五)项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.54%,建筑容积率1.14,建设区域绿化覆盖率7.58%,固定资产投资强度204.41万元/亩,根据测算,本期
4、工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24号)文件规定的具体要求。!1!、项目建设必要性分析(一)中国制造2025随着全球制造业发展格局的变化和技术快速迭代,已经发布两年的《中国制造2025》重点领域技术创新路线图迎来了首次修订。业内专家表示,《中国制造2025》的实施取得了显著成绩,但仍面临着巨大的挑战,只有在越来越多的产业领域处于世界的先进水平,中国制造强国战略才有实现目标的底气(二)战略性新兴产业发展规划到2020年,战略性新兴产业增加值占GDP比重将达到15%,形成新一代信息技术、髙端制造、生物、绿色低碳、
5、数字创意等5个10万亿元人民币级规模的新支柱。报道称,上月底刚刚落幕的2017年夏季达沃斯论坛的主题就是“在第四次工业革命中实现包容性增长”o新一轮工业革命在经济全球化背景下孕育兴起,为各国经济增长提供强劲动力。如何扩大第四次工业革命对社会的积极影响,确保新一轮颠覆性的技术发展能带来包容性增长,成为国际社会的共同关切。(三)经济新常态到目前为止,我国经济增长保持在7-8%区间的时间已经有两年多了,围绕稳增长的宏观调控也积累了较多经验。从落实稳中求进的要求看,攻坚的重点越来越多地集中到推进经济转型升级、完善相关的体制和机制,即这个方面。第一,促进市
6、场公平竞争,维护市场正常秩序。着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题,坚持放管并重,实行宽进严管,激发市场主体活力。降低准入门槛,促进就业创业。法不禁止的,市场主体即可为;法未授权的,政府部门不能为。科学划分各级政府及其部门市场监管职责;建立健全监管制度,落实市场主体行为规范责任、部门市场监管责任和属地政府领导责任。通过进出顺畅、监管严格、竞争有序的市场,实现企业的优胜劣汰,把适应当前发展环境的优秀企业不断选拔出来并推动其发展壮大。第二、针对过剩产能、地方债等难点问题,将市场与政府的作用密切结合,保护和发展社会生产力,减少损失;重点
7、集中在相关制度规则建设方面。加快完善企业破产制度,优化破产重整、和解、托管、清算等规则和程序,强化债务人的破产清算义务,推行竞争性选任破产管理人的办法,探索对资产数额不大、经营地域不广或者特定小微企业实行简易破产程序。积极探索地方发债制度的建设途径。第三,针对既有城镇化模式■人口过度集中于大城市发展,以及由此带来的房地产、汽车等行业发展的困难,要尽快加强政府在规划、基础设施、公共服务等方面的职责,一方面完善大城市规划和布局,加强配套基础设施、特别是地下基础设施建设,提高大城市土地利用效率和综合承载能力;另一方面加强大中小城市之间在规划布局和基础设
8、施体系方面的整体联系,加快公共服务在大中小城市之间的均等化进程,促进城市群加快形成和良性发展,支持产业、人口布局合理调整,从根本上解决城
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