工作机制筑牢消防安全防火墙

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1、吴兴区“三五五”工作机制筑牢消防安全“防火墙”自全省构筑社会消防安全“防火墙”工程部署以来，湖州吴兴区以构建责任体系、健全管理网络、提升火灾防控能力为目标，全力推进防火墙工程建设步伐，社会防控火灾基础得到夯实，社会消防安全管理网络进一步健全，公安机关消防机构履行职能得到进一步提升，社会单位消防安全自我管理的水平明显提高，全区消防安全形势持续好转，火灾三项指标连续四年零增长，织里镇童装类企业更是实现千日无火灾的良好局面。——深化落实三项机制，切实加强组织领导一是领导机制有力。按照“政府主导、部门联动、示范带动、政策促动、整体推动”的原则，区委、区政府将社会消防安全'‘防火墙”建设作为政

2、府工程，制定了“一年重点达标、两年全面达标升级、三年固化成果”的建设规划，明确了各级政府的领导责任和工作职责，为“防火墙”建设提供了有力保障；2011年以来，主管领导先后20余次深入一线检查督导；区政府相继召开3次常务会议、5次联席会议和2次经验交流现场会。二是联动机制健全。全区充分发挥消防工作联席会议作用，强化各成员单位责任，将具有法定监管职能的11个区级部门纳入冃标管理考核范围，形成了政府领导下的“1+11”消防工作格局，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享的工作机制，部门联动工作程序的理顺，解决了部门间推诿拖拉的问题，有力推动了部门联动工作的开展。活动开展以来，区公安、

3、消防、安监、工商、行政执法等部门联合对9家违反《湖州市公众聚集场所消防安全七条常态严管措施》的公众聚集场所给予了临时查封，对2家单位拒不执行“三停”处罚给予了强制执行。三是责任机制夯实。吴兴区探索建立了乡镇、街道分管领导消防目标责任保证金制度，与各乡镇、街道和区级部门签订了三年目标管理责任状，将其纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评范畴，与基层干部绩效奖惩相挂钩，并与社会治安综合治理、文明城镇创建和星级社区评选挂钩，建立了“每月一督查、每季一考评、年终大排名”的考核奖惩制度。——狠抓基层五项建设，全面夯实防控基础一是组建乡镇街道消防安全工作站。为改变经济社会的快速发展与基层消防安全

4、监管工作实际需要不相适应的问题，在乡镇、街道的监督管理机构中整合资源，成立了12个消防安全工作站，实现了基层消防安全监督管理工作的全覆盖，弥补了监管的“盲区”和“漏洞”，使基层政府统一领导消防工作有了抓手。二是设立农村社区消防安全管理员。为加快社区、农村服务小心综合功能，将基层农村、社区分管干部纳入全区平安信息联络队伍，挖掘社会资源，调动下岗职工、低保人群的力量，成立消防安全信息联络员，建立了邻户联防制度，将基层消防监督力量延伸到农村、社区，使消防安全基层监管不留死角。形成"面上有派出所监控、点上有治安员巡逻、村内有义务员协防”的群防群治格局。三是设置社区公共消防设施配置点。将基层社

5、区消防工作纳入城市功能区建设一并推进，采取"统一器材架规格和尺寸、统一消防设施配备标准、统一采购配发”的形式筹资60多万元，为49个社区开展配备了公共消防设施“十件套”（器材架、水带、水枪、灭火器、防毒面具，消防斧、消火栓扳手、应急手电、绝缘胶鞋，灭火战斗服）。四是建设社区、农村消防宣传厨窗。实施“幸福南太湖”全民消防宣传战略，利用平安信息联播网、城市传媒电视等终端，定期播放消防公益宣传片，让公众在潜移默化中接受消防安全教育。同时，将消防知识纳入劳动力转移和新型农民培训工程,依托社区服务中心、农村文化室定期举办消防夜校，对居民群众进行针对性宣传教育。五是建立农村、社区志愿消防队伍。采

6、取“政府助力，社区自筹”的方法，将社区消防志愿消防队建设纳入财政预算支出，每年给予50万元的经费保障；将消防建设达标作为“美丽乡村”建设考评的重要依据,实行“一票否决”，全区共建成农村志愿消防队56支，社区消防值班室11个，志愿消防队49支，消防队员671人，达到基层消防救援力量的全覆盖。——严格实施五项举措，着力提升创新管理能力一是强化服务指导。按照“位置固定化、格式统一化、内容规范化、责任明晰化”要求，开展了消防控制室暨建筑消防设施标准化管理工作，投入近50万元，统一制定了6类台帐记录和37种消防标识，制作了疏散引导员专用背心3000多件，用于社会宣传、教育培训和鼓励性补贴。开展

7、了“一对一、而对而”的上门指导服务，建立了吴兴消防服务QQ群，及时发布权威消防信息和动态工作内容。二是强化考核验收。按宾馆饭店、商场市场类、公共娱乐场所和学校幼儿园划分类别制定考核验收细则，成立了职能部门组成的联合督导验收机构，严格按照口我评价、单位中报、检查认定、核发证书、复查回访五项流程，落实“谁检查、谁验收、谁负责”制度，做到成熟一个、验收一个，确保建设质量。通过验收，全区56个消防安全达标村全面巩固，中心城区49个城市社区公共消防设施配置点建设完成