河南理工大学经济活动立项管理办法（修订）

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1、河南理工大学文件校财〔2018〕4号关于印发《河南理工大学经济活动立项管理办法（修订）》的通知校属各单位：《河南理工大学经济活动立项管理办法（修订）》已经学校2018年第6次校长办公会议研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。河南理工大学2018年5月29日—9—河南理工大学经济活动立项管理办法（修订）第一章总则第一条为进一步落实放管服政策，规范学校经济活动，提高经济活动立项决策的科学化、规范化水平，提升资金使用效益，加强内部控制建设，促进学校事业健康发展，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法所称的经

2、济活动立项是指经济活动实施前的论证和审批过程，本办法所称的项目特指经济活动项目。第三条项目的确立必须符合上级政策、学校建设发展规划以及学校运行的实际需求，项目需有学校年度预算资金安排。第二章立项范围和程序第四条按照本办法立项的经济活动是指使用教育经费以合同方式有偿取得货物、工程或服务等学校内部经济行为。内容具体包括：1.货物类项目：包括各类办公家具、通用及专用设备、图书资料、车辆、材料或其他物资等。其中：空调、计算机、打印机、摄像机、电视机、照相机等，属于学校严格控制的特殊商品。2.工程类项目：包括基

3、本建设工程及相关的规划设计、后勤维修改造工程等。3.服务类项目：包括教学服务、科技服务、应用软件开发服务、审计服务、出版服务、法律服务、工程服务等。—9—纵横向科研项目相关经济活动由科研项目负责人依据上级部门批复的经费预算或委托合同按照科研资金管理办法规定执行。对于单个项目使用教育经费金额1万元以下的经济活动不需填写《河南理工大学经济活动立项审批表》（见附件1），由经费负责人直接审批。第五条经济活动立项程序如下：1.申请人提出立项申请。申请人填写《河南理工大学经济活动立项审批表》中的项目名称、经费来源

4、、经经费负责人签字后提交项目申请单位。货物类和服务类项目由申请人所在学院或部门作为项目申请单位，后勤维修改造工程项目由后勤处作为项目申请单位，基本建设工程等项目由基建处作为项目申请单位。2.项目申请单位组织论证。单个项目使用教育经费支出金额1万元（含）以上的项目先由申请单位论证。申请单位应从技术性和经济性两方面做好调研论证工作，对项目内容、立项依据、项目资金概（预）算的确定、预期效益等事项进行说明，给出明确论证意见，表中无法详列可附论证报告。3.业务归口管理部门组织论证。单个项目使用教育经费支出金额1

5、0万元（含）以上的实行业务归口管理部门论证。其中：教学、学科建设、科研、图书资料、信息化建设、维修与改造、基本建设项目分别由教务处、研究生院、继续教育学院、发规处、科技处、社科处、图书馆、现教中心、后勤管理处和基建处等业务管理部门组织论证，其他没有明确业务归口管理部门的项目由学校财经领导小组办公室（办公室设在财务处）组织论证，涉及工程建设和设备安装的项目可以由归口管理部门联合论证。论证后由业务归口管理部门签署论证意见。—9—4.项目依据第三章规定的审批权限进行审批。5.立项审批完成后，项目申请人整理《

6、河南理工大学经济活动立项审批表》、论证材料、工程类项目的预算审计等材料，属于政府采购项目还需要到财务处确定政府采购计划备案资金来源及文号，按相关规定进入招标或采购程序。6.经济活动立项流程图见附件2。第三章立项审批权限第六条项目立项审批权限：1.金额在1万元（含）以上、5万元以下的项目,经申请单位组织论证，由申请单位负责人签批。2.金额在5万元（含）以上、10万元以下的项目，经申请单位组织论证，由业务归口管理部门负责人签批。3.金额在10万元（含）以上、20万元以下的项目，经申请单位组织论证、业务归口

7、管理部门组织论证，由主管业务或联系校领导签批。4.金额在20万元（含）以上、30万元以下的项目，经申请单位组织论证、业务归口管理部门组织论证，由主管业务或联系校领导和主管财务副校长签批。5.金额在30万元（含）以上、100万元以下的项目，经申请单位组织论证、业务归口管理部门组织论证，由主管业务或联系校领导和主管财务副校长审核，校长签批。6.金额在100万元（含）以上的项目，经上述论证和审批后还需提交校长办公会研究审定。7.学校年度预算中重点工程建设专项、—9—教学设备购置与维护、图书资料、信息化建设、

8、基建投资、后勤大型维修与改造等专项资金的投入方案已经校长办公会研究审定，已列入专项资金投入方案的项目，不需要再提交校长办公会议审定。第七条对于学校严格控制的特殊商品，各单位应严格控制购买数量和标准。第八条对于没有年度预算资金安排的项目，需按照学校预算管理相关规定追加调整预算，同时进行经济活动立项。第九条对于突发的抢修、应急项目，项目申请单位须报告主管业务校领导批准，在项目实施同时按规定办理立项申请审批相关手续。第四章项目实施第十条对于工程类项目，项目批准