蓝图绘就展新篇——深入学习贯彻2018年全国“两会”精神

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1、蓝图绘就展新篇深入学习贯彻2018年全国“两会”精神乘风破浪勇立潮头，胜利驶向光明的未来。2017年10月，党的十九大胜利召开，确定了我国发展新的历史方位：中国特色社会主义进入了新时代。中国共产党聚焦人民对美好生活的向往，制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图，向全世界宣布，中国人民将踏上新的历史征程。2018年是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，今年的全国两会必然有非凡的意义。为了召开好这次两会，中共中央召开了十九届二中、三中全会，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》和《中共中央关于

2、深化党和国家机构改革的决定》。今年全国两会听取和审议政府工作报告、修改宪法、深化党和国家机构改革、选举新一届的国家领导人，桩桩件件都是顶级国之大事。一年之计在于春。在阳春三月的时节，新当选的全国人民代表和政协委员齐聚一堂、共商国是,代表全党全国人民的意志和愿望，行使着人民赋予他们的权力。一、政府工作报告一一五年的成绩单听取和审议政府工作报告是每年两会的重头戏，而今年的政府工作报告被赋予了不同的意义一一它不再是年度的总结和展望，而是五年的成绩总结以及未来的展望。第十二届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。面对

3、极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价格年均上涨1・9%。城镇新增就业6600万人以上,13亿多人口的大国实现了比较充分就业。过去五年取得了全方位、开创性成就，发生了深层次、根本性变革，再次令世界瞩目，全国各族人民也倍感振奋和自豪。安不忘危，兴不忘忧。李克强总理在政府工作报告中指出，我

4、们清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍是世界最大发展中国家，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。未来如何发展？通过阅读政府工作报告，我们不难发现，2018年的政府工作报告中“改革”一词出现的频率竟达到97次，认真梳理其中内容，至少涉及20类各领域改革事项，这之中既有关于国家发展的机构改革、中央与地方财政事权和支出责任划分改革，也有事关企业发展的减税减费、国企优化重组，以及关系到老百姓切身利益的个人所得税、养老保险制度改革等。这不仅体现了坚持以人民为中心的发展思想，也充分反映出党和政府在中国特色社会主义进入新时代后推进全

5、面深化改革的决心，也充分说明改革创新将成为未来发展的主动力和必由之路。二、宪法修改为新时代中国特色社会主义提供宪法保障今年全国两会有一项重要的任务，就是对我国的现行宪法进行重大修改。宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。宪法既应具有连续性、稳定性、权威性、严肃性，又应该随着国家的社会经济发展而不断完善。宪法作为上层建筑，一定要适应经济基础的发展而变化。任何国家都不可能制定一部一成不变、永远适用的宪法。修改宪法是国家政治生活中的一件大事。这次修宪，为开启新时代、踏上新征程提供了宪法

6、保障，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系利治理能力现代化的重大举措。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势、新任务，对我国现行宪法作出适当修改是必须的、适时的，符合宪法发展规律，也符合时代发展和实践需要。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。党的十九大在新的历史起点上，对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，提出了一系列重大政治论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位，确定了新的奋斗冃标，对党和国家事业发展具有重大指导和引领作用。根据新时代坚

7、持和发展中国特色社会主义的新形势新实践，在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上，对我国现行宪法作出适当的修改完善，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来，使之成为全国各族人民的共同遵循，成为国家各项事业、各方面工作的活动准则，对于全面贯彻党的十九大精神、广泛动员和组织全国各族人民为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有十分重大的意义。由此可见，这次修改宪法，是对接新时代、开启新征程的必然要求。三、进行国家机构改革，实现新旧动能转化国家机构调整从来都是改革的“硬骨头”，尽管人们对这一

8、轮机构调整的力度早有预期，但当改革方案与公众见而时，还是让人惊叹不已。国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议，国家机构调整力度之大前所未有，不再保留国土资源部、国家海洋