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1、行业监管的核心在于透明化作者：周业安
2、发表时间：2016.04.11刊发于总2155期《中国经营报》［］版小时候家里种了西瓜，我们那个村的土质比较好，沙土，且肥沃，村庄位于山水之间，风景优美,鸟语花香,种出来的西瓜自然不一般,个个沙瓠,切开来粉粉的，沙粒状，渗着薄薄的一层霜，拿起一块放入口中,只需上下唇一抿,绵软如絮，似有似无，一股清香甘甜的汁液已在口中弥漫开来，仿佛渗透入每一细胞之中。那会村庄里的西瓜能吸引方圆几十里的人前来购买，也着实热闹。后来周边村子种西瓜的人多了,竞争自然也就激励起来。坐等上门是不太可行了，还得走出去。那会还没多少汽车，去县城卖西瓜得用自行车驮着，好在
3、村子离县城才10公里路，还是比较方便的。那会去卖个西瓜之类的也不会有城管来耍横,大家都比较朴实。卖西瓜的人自然占个位置，既不妨碍交通，也不污染环境z显得那么有序自然。所以直到现在我都不清楚城管和秩序之间究竟有多少关联性。我们这个社会好多问题其实都是有关部门自己设想出来的，原本并不叫问题，想得多了，自然就成了问题。尼斯坎南曾经说，政府部门会追求预算最大化。现在回想起来,还真有道理。用当下的时髦网络语言说,就是各部门得不断的刷存在感，不然怎么显得自己重要？而刷存在感的最有效方式就是去最大程度地发现所管辖领域的问题,并把问题放大，从而找到了扩大管制的理由。只要这理由找到了，自然就可
4、以扩大管制的规模。这么多年来，城管的队伍扩大了很多,街道秩序几乎没有变化，人们该干嘛还干嘛。其实小商小贩们哪有那么多坏心眼？存心堵着路口做生意?老百姓就是客户,要是你摆摊非堵路中间，老百姓不烦?老百姓烦了，自然就不买你的东西，你的生意还怎么做?商贩不过是为了挣钱养家糊口，又不是成心和社会做对。城管的设计就是假设商贩是社会的对立面，这种思维方式本身就很可笑。即便出现一些不安分的商贩，既有的相关部门也有足够的能力加以管制，又何必多出一些人员来吃政府预算？我自己曾经为了生活也摆过一阵小摊，作为小商小贩中的一员,多少还是有点体会。城市不能因为面子而忽略了一大群不得不在底层讨生活的人。
5、一些人会认为，小商小贩的产品靠不住,坑蒙拐验的较多。较多这个论断不太好下，从科学的角度讲，这需要数据支持。也就是说，小商小贩当中究竟多少比例的产品属于假冒伪劣产品？这个得有数据支持。不良商贩的确存在，这倒是事实。我买的第一双旅游鞋（就是现在的运动鞋）是从街头小贩手里买的，很便宜，但穿了半个月就鞋面断裂了，明显的假冒伪劣产品。但小商小贩中也有不少兢兢业业的，本人在摆摊时就是直接从正规厂家进货，产品质量有保证。对于当地人，或者试图长期扌1＞艮的人,通常都会注重产品质量。因为要做长期生意,就得建立长期客户关系，而这个需要讲声誉。所以声誉机制会有效约束商贩行为。当然，对商贩来说，更重
6、要的是竞争，竞争会让重视产品品质的商贩更容易生存下来。回到卖西瓜的例子。几个西瓜种植户同时在一个街道上卖西瓜，西瓜所呈现岀来的是一个整体,而人们吃的是里面的西瓜0L如何才能辨别西瓜的品质？对于老练的人来说，看相听声大致能做出判断，但近似的成熟度并不代表同等的口感。一自行车能驮的西瓜数量有限，总不至于推行试吃政策吧。那怎么办？你再次看到竞争的好处。在竞争的环境下，如何才能在对手面前占据主动？一个直到现在都在商贩、超市等西瓜摊继续沿用的办法是,把一个西瓜切开放在那，让消费者非常直观地观察到西瓜很多人以为把西瓜切开是为了方便消费者购买半个之类，其实不然，方便购买只不过是一个方面而已
7、，并且还不是最重要的方面。关键在于让消费者很直观地看到西瓜的内在。这是市场竞争所自发产生的信息显示机制。通过试吃或者产品分解展示，卖方能够以很小的成本实现信号发送,从而主动弱化自身的信息优势，目的是让买方感受到信息对称;而对买方来说，同样可以无成本地获得产品的关键信息，甚至可以通过试吃占点便宜,获得些许愉悦感增益。把一个西瓜切开放在那里，对买卖双方都是一种改善。可见，在市场交易过程中，信息显示是能够有效改进配置效率的。这就是为何商家在市场活动中总会采取各种促销手段,让消费者充分了解和体验自己的产品。试吃就是一种体验。一些人把体验看作是现在才有的新经济,甚至取了个新词汇"体验经
8、济"，大概是从未见过自古以来就有的促销手段。只要在市场中活动，体验经济就一直存在，并非现在才有。现在的所谓体验经济只不过换了更复杂的外观而已。单从卖西瓜的经验中大概就能推断，有关产品质量的信息显示对于买卖双方都至关重要。只要信息显示充分，市场变得透明,看不见的手自然就能起到优化资源配置的效果。只不过现实当中大多数产品都比西瓜来得复杂,即便有各种信息显示机制,也很难让消费者推断产品的品质。比如药品和保健品就是如此。一些销售保健品的机构和个人租个屋子就可以搞体验经济，或者电话、或者微信、或者短信、或者路边搭
