关于印发《温州市科技富民强镇示范专项行动计划方案》

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1、温市科发〔2011〕74号关于印发《温州市科技富民强镇示范专项行动计划方案》的通知各县（市、区）科技局，相关单位：为贯彻落实市第十次党代会精神，实现第三次跨越，进一步落实国家、省、市“科技富民强县专项行动计划”的要求，进一步推进农业农村依靠科技创新加快运用高新技术发展特色产业及低碳小镇建设，研究制定了《温州市科技富民强镇示范专项行动计划方案》(以下简称《方案》)。现将《方案》印发给你们，请各有关县（市、区）根据《方案》提出的基本思路和总体要求，结合本地区的实际情况，精心组织和部署本地区科技富民强镇示范专项行动计划的实施，制定

2、相应措施，切实做好本地区的专项实施工作。二○一一年七月二十五日—13—温州市科技富民强镇示范专项行动计划方案第一章总则第一条根据《浙江省科技富民强县专项行动计划资金管理办法》（浙财教字〔2009〕81号）、《温州市科技富民强县专项行动计划实施方案》（温市科计〔2008〕3号）精神，进一步推进农业农村依靠科技创新加快运用高新技术发展特色产业及低碳小镇建设，制订温州市科技富民强镇示范专项行动计划方案（以下简称“专项”；镇包含街道、民族乡，以下简称“镇”）。为规范专项工作，制订本行动方案。第二条专项主要着眼于推动我市农业农村的低碳

3、小镇建设，开展依靠科技实行富民强镇示范活动，实现农民增收、农业增效、农村低碳发展的目标。第三条专项通过集成科技资源，促进先进适用技术成果的引进和扩散，培育、壮大具有较强带动性的区域特色支柱产业。第四条专项实施所需的资金来源于地方财政科技经费，实行专款专用。资金以项目补助的形式下达。通过财政科技资金的引导，调动社会各方参与实施专项行动的积极性，加大对专项行动的资金投入。第二章政府各级财政科技补助的科技资金开支范围第五条科技资金的使用应当围绕区域特色产业发展，重点支持技术创新服务平台建设和能力提升、技术引进、消—13—化吸收、示

4、范推广、技术培训等方面。第六条开支范围：（一）技术创新服务平台建设和能力提升费用:是指围绕区域特色产业发展，为开展技术服务、所需购买相关仪器设备、实验用品以及场地改造等发生的费用。（二）新技术、新品种引进费:是指项目实施过程中为引进新技术、新品种或购买专利，进行消化吸收、生产工艺流程改造、技术的适用性改进和集成创新等发生的费用。（三）科技示范推广服务费:是指科技示范基地建设费用和项目实施过程中聘请科技人员对项目进行技术指导、咨询、服务所发生的费用。（四）技术培训费:是指项目实施过程中开展的实用技术培训等工作所发生的资料费、讲

5、课费、场所租用费、学员食宿补助等费用。（五）其他费用：是指项目实施过程中开展项目管理、工作宣传、产业营销、品牌推广、工作奖励等所发生的费用。第三章管理机构与职能第七条　市科技局负责项目组织、立项审批、实施管理、绩效评估和监督检查。第八条　市科技局邀请技术、管理、财务等方面专家对申报的专项资金项目进行评估。专家应对提交评估的每个项目提出评估意见，给出评估分数、排序，提出优先推荐立项、推荐立项、不推荐立项的建议，核定项目研究开发经费预算额度。—13—第九条县（市、区）科技局负责项目的推荐、实施及监管，协调落实相关配套措施，建立科

6、技公共服务平台，为特色产业发展提供较完善的专业化服务。当地镇政府负责具体推进项目开发并做好日常管理工作。第四章支持的对象及方式第十条专项支持的项目应具备以下条件：（一）形成专业特色鲜明的主导产业。立足本地资源优势，地方特色明显，具有较大的影响力和区域优势，有一定的生产技术基础，示范带动作用、能有效延长产业链；（二）与相关高校院所建立了产学研合作等长期稳定的科技合作关系；（三）通过项目技术的示范应用推广，为主导产业从业农户建立较为稳定的经济收入来源，农户人均收入年均明显增长；（四）当地政府高度重视科技工作，组织管理到位，科技创

7、新能力较强，能有效集成政策、资金、技术、人才等方面的资源，推动特色产业发展。第十一条科技资金主要采用无偿资助、分期拨款方式。项目一次性申报立项和核定预算，在考核基础上分年度拨付资金，立项当年下达补助资金的60%；次年根据项目中期检查的实施和经费使用情况拨付补助资金的30%；其余补助资金的10%在项目完成验收合格后拨付。对于执行效果不理想的，则停止拨付。—13—每个项目支持经费为80～120万元。项目实施周期不超过3年。项目实施效果良好，经专家评估，提升内容明确，预期效果明显，可续报。专项支持项目与上级科技富民强县专项行动计划

8、项目同期不重复支持。第五章申报与审批第十二条专项行动项目由相关镇政府，按要求制定实施方案，明确项目目标任务及责任人，由县（市、区）科技局审核并确认市、县（市、区）按1：0.5配套经费后，向市科技局申报立项，镇政府及其实施单位的投入不得低于市、县（市、区）财政科技经费支持的总和。每个县（市、