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1、近期建设规划说明书新浏览次数:1502来自:发布时间:2008-08-12目录第一部分总则4一、规划背景4二、县城总体规划实施情况5三、对上一轮近期建设规划(2003—2005年)的评价及分析5四、规划指导思想6五、规划原则6六、规划依据7七、规划期限7第二部分近期建设规划——县域7第一章县域概况7一、地理位置7二、地质地貌8三、气候条件8四、水文条件8五、历史沿革8六、行政辖区9七、人口9八、经济概况9第二章发展条件与支撑条件分析10一、发展条件10二、实施近期建设规划的支撑条件分析10第三章县域城乡空间统筹规划11一、统筹城乡发展的思
2、路11二、社会主义新农村建设12第四章近期主要社会经济发展目标14一、总体目标14二、经济发展目标14三、社会发展目标14第五章县域近期建设重点14一、城乡布局现状14二、存在的问题15三、城镇化水平预测15四、城镇发展战略15五、城镇等级规模15六、城镇职能结构16七、县域近期重点建设城镇16八、县域近期重点建设基础设施16九、县域重要脆弱资源及生态敏感保护区控制18十、县域供水设施19十一、县域农业水利19十二、社会主义新农村建设19第三部分近期建设规划——县城部分20第一章城镇建设现状分析20一、建成区发展20二、城镇建设现状21第
3、二章城镇近期建设发展策略22一、城镇发展面临的突出问题22二、城镇近期发展策略22三、城镇近期建设目标23第三章县城近期建设重点和发展规模24一、近期建设重点24二、县城近期发展规模24第四章近期建设用地规划25一、居住项目布局及建设规划25二、工业项目布局及建设规划26三、公共服务设施项目建设规划26第五章道路交通规划27一、近期主要解决的交通问题27二、近期道路建设规划27第六章环境保护规划28第七章市政基础设施29一、供水29二、排水29三、电力30四、邮电,通讯规划30五、燃气31六、热力31七、环卫32八、消防32第八章近期建设
4、发展控制与指导33一、目的33二、规划分区33三、分区建设控制要求33第四部分近期建设项目库及投资估算34一、项目库的建立34二、项目实施情况的跟踪和反馈35三、项目规模及投资估算35第五部分近期规划实施36第一章规划实施政策创新36一、管理体制创新36二、管理机制创新37三、管理政策创新38第二章实施近期建设规划的措施38第三章近期建设强制性内容39第四章附则43第一部分总则近期建设规划,是实施城镇总体规划的重要步骤和近期安排,是近期城镇建设项目安排的重要依据,高水平编制,高标准地实施近期建设规划,对于增强城镇规划的规范化管理,促进城镇
5、建设健康有序地发展;对于发挥城镇规划的宏观调控功能,促进多种资源的合理开发利用,对于发挥城镇规划的“龙头”作用,科学指导近期建设项目的安排,推动城镇建设,经济发展和社会进步,实现可持续发展战略,都将产生积极而重要的作用。一、规划背景(一)国内形势发展的要求进入“十一五”时期,是全面建设小康社会的重要战略遇期,裕民县经济和社会发展面临前所未有的机遇,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。裕民县必须紧紧抓住近五年,实现战略突破,作为城镇建设"龙头"的城市规划,更应该顺应历史潮流,及时调整城镇空间的资源配置,尤其要加强近期建设规划对城镇建设的
6、指导作用,为实现城镇发展的战略目标作出贡献。(二)城市发展的要求近五年来,裕民县国民经济持续快速发展,综合经济实力逐渐增加,全县国内生产总值由2000年的1.87亿元增加到2005年的3.5亿元。如何通过城镇规划使各类城市建设项目能在城市长远发展的目标指引下具体落实到空间配置上,引导城市健康有序发展,是裕民县加速发展阶段对城镇规划尤其是近期建设规划提出的新要求。(三)自身编制方法改革的要求国务院13号,九部委局204号文件提出"抓紧编制和调整近期建设规划"的要求,将近期建设规划编制的重要性和地位提到了新的高度,其编制方法与内容的改革也正式
7、提上了议事日程。传统的城市近期建设规划,只是在城市总体规划基础上,对近期建设目标,布局、土地开发投放、基础设施建设、住宅建设等方面进行原则性的、非常简化的安排,也往往因为总体规划审批周期过长,错过了实施期限。在总体规划的实施管理中,主要是依靠专项规划,分区规划和详细规划,忽视了近期建设规划的作用。另一方面,由于城市近期建设规划编制内容过粗,过于注重规划布局,没有与具体项目挂钩,不能满足城市建设项目的审批要求,因而失去了指导意义,不能有效地得到实施,在一定程度上也助长了决策的随意性。种种现实情况表明,近期建设规划必须得到重视,其编制方法要从
8、布局转向项目,其编制模式要由计划转向市场。二、县城总体规划实施情况《裕民县县城总体规划(2002-2020年)》提出了到2005年的近期规划,其实施效果的情况分析如下:(一)城市空间形态总规明
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