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时间:2019-03-24
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1、社区诊断与安全促进项目策划成都支持中心目录1、社区安全诊断的作用2、社区安全诊断方法3、什么是安全促进项目4、如何策划安全促进项目5、安全促进项目实例一、社区安全诊断的作用<安全社区基本要求>4.3条要求建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度,开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查等工作,为制定安全目标和计划提供依据。二、社区安全诊断方法标准没有明确要求必须采取什么方法,参考国际通常做法,综合考虑安全和公共卫生工作的部分方法,提供几种方法供参考,视不同情况选择使用。2.1对辖区风险进行初步分析依据人口社会学特点;依据辖区建筑物特征特点;依据辖区生产经营单位分布及特点依
2、据辖区社会单位分布及特征;依据辖区道路交通环境;依据辖区地域地理特点等等来分析确定。例如居家安全组发现存在居民用电、用气有安全隐患。应进一步识别分析:线路:私拉线户数;超负荷户数;没有漏保户数;保险丝用铁丝和铜丝户数;户外灯没有绝缘措施户数;使用电炉子户数;电线没有穿管户数;等等燃气:液化气户数,其中正规罐、黑罐、钢瓶未检户数;已到报废期罐户数;软管老化以及不知道到哪里买什么样的户数;有违规操作的情况等等。2.2工作组牵头诊断,走一走,查一查,看一看,聊一聊,例如:居家安全:什么伤害多,原因,分布?另外室内环境、用电、用气、食品、暴力、家庭用药、出行、家庭用品安全等
3、方面存在什么问题?2.3介绍几种社区诊断方法供参考信息共享(建立伤害信息渠道)、安全检查表法、隐患排查、专家经验法、座谈法、伤害调查、伤害监测、其他内容调查(KAP)①信息共享(建立伤害信息渠道)沟通疾控、医院、交通、生产、消防、社会治安、学校、幼儿园、煤气公司、妇联等渠道,获取最少上一年度的事故与伤害信息,并建立长期共享关系;②安全检查表为了系统的发现危险因素,事先把检查对象加以剖析,确定检查项目,以提问的方式,编制成表,这种表就叫安全检查表。安全检查表的内容应列举出所有能导致伤亡事故的不安全状态和不安全行为,现场逐项对照检查,确定存在的问题。如:加油站安全检查表
4、(场地)序号安全检查项目是或否备注1车辆入口与出口应分开设置2站内不得种植油性植物3站内停车场和道路路面不应采用沥青路面③隐患排查5④经验法相关人员根据工作经验、掌握的安全标准与技术,了解的同类行业、专业、设施设备和场所等曾经发生过的事故与伤害,结合本社区的实际情况,进行分析判断。如:维修车间危险源辨识与风险评价表序号活动危险源可能导致事故事故后果现有措施措施有效性计划措施1车机械零件不戴护目镜铁屑飞出伤人眼伤害发防冲击镜差(眼镜质量差工人不愿戴)⑤座谈法有目的地组织有关人员进行座谈,了解问题、需求、意见、建议等。⑥伤害调查以人群为基础进行的流行病学调查,目的是了解
5、在一定时间内社区伤害发生情况,阐明伤害发生特点,危险环境、高危人群,分析某些因素与伤害发生之间的关联。⑦伤害监测长期不间断地收集不同人群伤害的发生、死亡、伤残和经济损失等资料,阐明伤害类型、人群、时间分布的特点与趋势。监视某种特定类型伤害发展的变化与趋势,对伤害控制进行系统评估。医疗监测、医疗日志、特定人群监测、特定场所的伤害监测、单一伤害类型的监测等。⑧状况与需求调查l安全知识知晓情况l安全态度l安全行为能力l满意度:社区环境、安全管理、安全服务等;l安全需求社区诊断结果1.社区辖区内事故与伤害发生情况2.事故与伤害分布情况及原因3.各类安全问题存在于哪些人群,哪
6、些场所?由此确定辖区各类风险定位,需要进行安全促进工作的重点问题、重点场所(包括环境和设施)、重点人群、群众的安全需求。社区诊断结果的应用l策划安全促进项目的依据l效果评估三、什么是安全促进项目l安全促进(safepromotion):为了达到和保持理想的安全水平,通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。l安全促进项目就是实施这一过程的具体体现,它是有指向性的,有具体目的的。安全促进项目的特点1、特定的指向(针对某需要解决的问题)——5特定的指向,包括高风险人群、高风险环境、脆弱群体。例如:摩托车驾驶员、蜘蛛人、环卫工人、事故高发路口、有山体滑坡可能的区
7、域、近海居住区、因病致残的老年人、流浪乞讨儿童、农民工;特定的指向,高风险人群、高风险环境、脆弱群体所反映的具体问题,例如:出租房屋的燃气设施安全、高层住宅居民火灾逃生计划与演练、交通警的交通安全、骑自行车学生的交通安全、各年龄段人群的心理健康2、长期、持续开展例如:每季度对居家燃气设施进行检查、开办居民安全学校,每周一课、将安全课纳入学校教学计划,常年坚持设立“调解工作室”,专人专职。3、宽覆盖面急救技能培训,每年3000人,每期3天,5年覆盖70%人群;组织小学生到消防基地进行安全体验,每个年级每年一次;三级以上台阶全部安装扶手4、多措并举安全管理;安全服务
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