正宁县社会福利服务中心建设项目建议书(1)

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1、甘肃省正宁县社会福利服务中心建设项目建议书正宁县民政局二O~O年五月甘肃省正宁县社会福利服务中心建设项目建议书第一章项目概况1、项目名称：正宁县社会福利服务中心建设项目2、项目性质：新建3、项目主管单位：正宁县民政局4、项目主管单位负责人：赵戊锁（正宁县民政局局长）5、项目建设法人单位：正宁县民政局6、项目建设单位法人代表：赵戊锁（正宁县民政局局长）7、项目建设地址：正宁县县城南二环路北侧、商业街西侧8.项目建设内容：征地20亩，新建砖混结构六层双面社会福利服务中心楼房一幢，附属用房15间，建筑面积4800平方米。完成院内绿化600平方米，硬化1000平方米。9、投资规模：投资800万元10

2、.投资来源：申请国家投资700万元，县级自筹100万元。1K建设期限：2010年5月至2011年10月第二章项目建设背景第一节县情概况正宁县位于庆阳市东南部、子午岭西麓，东、南、西三面与陕西黄陵、旬邑、彬县、长武毗邻，北壤本省宁县。县域总面积1319.5平方公里。县域总人口24.26万人，其中农业人口21.43万人，全县辖4镇6乡、94个行政村。2008年，全县国内生产总值完成10.2亿元，人均国内生产总值4760元，农民人均纯收入2576元、城镇居民人均可支配收入8300元。“南果北烟、东畜川菜、全县香菇、户户香包”的特色产业格局初具规模，经济建设在开放开发中多元发展，正南煤田开发工作取得

3、重大突破，即将进入正式建矿阶段，必将为全县经济建设带来了重要转机。县上先后被树为全国科技工作先进县、农村电影工作先进县、造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县、林果支柱产业开发“十强”县，计划生育优质服务县、一级无毒县、文化工作先进县、“双拥”模范县、精神文明建设先进县、宜林荒山绿化达标县等。第二节正宁县福利供养机构的现状正宁县共有农业人口21.43万人，其中60岁以上老年人2.52万，占总人口的10.4%,孤残儿童和流浪乞讨人员486名。全县只有4个中心敬老院，基础设施条件差，功能不完善，集中供养率低，不能满足目前五保户的供养需求，特别是山河镇及县城附近的五保户及特困老人无处供养。另外，全

4、县没有一个孤残儿童收养救助的固定场所，他们还流浪在街头或充当家庭的包袱，没有得到社会救助和照顾。因此，我们必须在县城筹建一个集老年人养老、孤残儿童收养为一体的社会福利服务中心，以弥补敬老院的不足，并彻底解决孤残儿童的生活问题。第三章项目建设的必要性、可行性第一节项目建设的必要性我县共辖4镇6乡，24.26万人，其中60岁以上老年人2.52万，占总人口的10.4%,且老龄人口仍继续以年均2%的速度增长，人口老龄化日趋严重，已构成经济和社会发展的巨大压力。目前，全县仅有榆林子、宫河、周家和永和4个敬老院，集中供养五保对象54人，仅占全县五保对象的5.6%,特别是山河镇及县城附近五保户无处供养，不

5、能很好的解决五保户的生活问题。其次，孤残儿童被家人歧视而流浪街头无人抚养。继续生活下去已成为很大问题。第三还有一部分城乡老人子女在外地工作，自己因行走不便而生活困难，无人照顾，希望能够得到社会的援助，真正享受到社会主义和谐社会的优越性。为此，我们急需在县城筹建一个涵盖老年人养老，收养孤残儿童为一体的综合性社会福利服务中心，使得老有所养、孤有所依。第二节项目建设的可行性1、该项目的建设符合城市建设总体规划；2、该项目位于正宁县城南苑小区，交通便利，环境幽雅僻静，适于老年人养老。3、该项目建成后，可以解决部分五保老人的生活问题,也可以收养孤残流浪儿童，减轻家庭和社会负担，促进正宁社会经济稳步协调

6、发展。4、项目组织实施有保障。近几年，随着我县各项民政建设工程项目的实施，我们积累了成功的项目实施建设管理经验，并形成了一套切实可行的项目建设管理办法。因此，在该项目的实施中，能够有效保证项目按照程序化、标准化、规范化组织实施，提高工程质量，促使项目按期保质保量顺利完成。第四章主要建设内容和规模正宁县社会福利院建设项目：征地20亩，新建砖混结构六层双面社会福利服务中心综合楼一幢，附属用房15间,建筑面积4800平方米。完成院内绿化600平方米，硬化1000平方米。该工程为二类建筑，耐火等级为二级，抗震设防烈度为7度，屋面防水等级为二级，防水层耐用年限为15年，主体合理使用年限50年。第五章项

7、目投资概算及资金筹措第一节投资概算价》。2、概算依据:《甘肃省建筑预算定额地区（正宁县）基概算结果：正宁县社会福利服务中心建设项目需征地20亩，概算200万元，新建砖混结构六层双面社会福利服务中心综合楼4800平方米，概算投资580万元;硬化1000平方米，概算15万元；绿化600平方米，概算5万元。本项目总投资800万元。第二节资金筹措正宁县社会福利院建设项目，按照“控制成本、节约开支、公开透明、确保质量”