睢宁县山林红线保护区规划探析

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1、睢宁县山林红线保护区规划探析摘要阐述了睢宁县山林资源的现状，分析了存在的问题，总结了山林资源红线保护区划定的基木情况，以期为该县山林资源保护提供参考。关键词山林资源；现状；问题；红线保护区；规划实施；江苏睢宁1睢宁县山林资源的现状睢宁县位于江苏省西北部，东邻宿迁、北连邳州，西南部分别与安徽灵璧、泗县接壤。水、陆、空立体交通网络较为发达，交通十分便捷，具有十分优越的区域位置条件。全县辖16个镇、6个经济开发区，391个行政村，132万人。土地面积1769.19km2,其中平原1672.25km2、丘陵9.45km2>水域87.49km2o睢宁县是江苏省林业大县,全县林业用地总面积6

2、.1万hm2,其中成片林而积5.28万hm2；农出林网网格面积10万hm2,四旁植树3120万株、河流堤坝绿化2763km、道路绿化1528km。全县山林地面积1986.67hm2,森林覆盖率35.32%,位居全省第2位。活立木蓄积量432万m3,位居全省第1位。林业资源丰富，木材加工业发展迅速，林业产业己成为睢宁县社会经济发展的重要产业之一。2存在的问题2」非法侵占林地问题突出由于对山林资源保护力度不够，执法力量不足，一些单位非法侵占、蚕食林地行为长期得不到制止，开山采石留下的废弃宕口给开发商侵山林地创造了条件；群众在山林地中建房现象较为普遍。2.2林中散坟构成火灾隐患睢宁县山

3、头林区中散布着大量坟墓，据不完全统计，约有3000座，占地逾20hm2o散坟的存在，对山林安全构成了威胁，给山林防火工作带來巨大隐患，同吋也破坏了山林自然景观。2.3侧柏纯林生存坏境每况愈下一是造林密度过大，林木生长量很低，林内枯枝现彖严重，林分老化趋势突出；二是裸露石灰岩山地的土层分布不均匀，造成林木分化严重；三是林分郁闭度平均在0.9以上，林分不通风透光，树木枯枝层增加到树高的4/5,林木生长衰退；四是近几年林木开花结果增多，林木已开始由营养生长转入到生殖生长，树木所需的养分得不到满足，树势衰退；五是侧柏病虫害连年发生，侧柏毒蛾发生量已连续3年超过30()头/株防治指标。侧柏

4、生态林阴暗郁蔽，枯枝层层，病死木、劣质木增多，林相衰退，生存现状不容乐观。2.4任意采石取土，破坏山林的完整性睢宁县范围内山体的下部较平缓，地带多为集体山坡地，多年荒芜，茅草横生，一方面森林生态效能低下，另一方面存在极大森林火灾隐患。有些村任意取土、盗采奇石甚至搭建违章建筑，严重破坏生态环境，破坏山林的完整性。2.5山林资源培育和管护缺乏资金支持睢宁县范围内近2000hm2ill林森林防火、病虫害防治、抚育管理等森林管护费用和人员工资等资金投入严重不足。每年用于防火、治虫、人员工资的费用逾200万元，这还不包括荒山绿化、林相改造和抚育间伐等费用。然而睢宁县财政直接投入山林管护资金

5、基本为0,资金的不足制约着森林资源培育和管护工作。1.2防火通道不畅通，存在极大隐患目前，由于山林卜•部均为集体林地，随着城市建设的发展，山林周围土地不断被开发建设，而在开发建设方案屮均未考虑到设置上山防火通道，致使目前防火通道不畅通或根本无通道，一旦发生火灾将束手无策。1.3历史遗留的采石宕口缺乏植被恢复计划为保护生态环境和自然景观，2001年底山石全面禁采，之前无序开采留下很多采石宕1丨，森林植被遭到破坏，据统计，睢宁县范围内的采石宕II面积逾86.67hm2,缺乏植被恢复计划，极大地影响城市自然景观。1.4山林中乱倒垃圾现彖日趋严重山林周围居民环境意识淡薄，贪图一时方便，在

6、山林屮乱倒垃圾，久而久之山林变成了垃圾场。1.5盗挖奇石、树桩、树根等现象日趋严重随着人们对文化艺术追求品位的捉高，回归自然愿望增强，一些根雕爱好者、奇石经营者到山林中采挖树桩、树根、自然山石，造成一些珍贵树种遭到毁灭，自然资源遭到破坏。1.6两汉文化保护困难睢宁县占邳镇历史文化久远，蕴藏着丰富的两汉文化，由于对山林资源保护缺乏冇力手段，两汉文化中的汉墓大都集中在山林中，较为隐蔽，也给盗墓者可乘之机，而口防不胜防，保护起来较为困难。2山林资源红线保护区划定的基木情况3.1基本思路一是有利于山水格局的保护；二是有利于环境风貌的保护；三是有利于历史文化的保护；四是有利丁文物古迹的保护

7、。2个重点：姚集镇张址山区和呃山风景区。3.2规划原则一是坚持保护第一的原则；二是坚持生态优先的原则；三是坚持非物质文化保护的原则；四是坚持以人为木的科学发展观的原则；五是坚持可操作性的原则。3.3指导思想根据山体（山林地）破坏程度的不同，选择不同类型的覆绿、绿化、恢复植被方式。保护培育，充实提高；切合实际，科学有效；发挥优势，突现特色。3.4规划目标拟保护总而积1415.87hm2o在科学分析睢宁县现冇山林资源基础上，把规划保护区纳入淮海牛态圈和苏北地区绿色网络之中，以集中展现