水电部队应急救援专题教育培训教学设计

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1、教育目的：通过教育，使官兵弄清水电部队整体纳入国家应急救援力量体系的重大意义,弄清应急救援力量体系建设的基本原则、建设重点、任务范围和基本要求，引导官兵不断强化政治意识、大局意识和使命意识，努力提高履行新使命的能力素质，为把水电部队建设成为遂行应急救援任务的“国家队”和专业骨干力量而努力奋斗。授课人：教育时间：45分钟教育要点：一、了解掌握“纳入〃的时代背景，充分认清加强水电部队应急救援力量建设的重大意义；二、明确建设的内容和要求，准确把握应急救援力量建设的目标方向；三、立足本职提高素质本领，为加强应急救援力量建设做出应有贡献。引言

2、：2009年7月1日，国务院、中央军委批准《武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系方案》，同意将我部整体纳入国家应急救援力量体系，重点加强我部X个总队级单位、x个支队级单位的力量建设，并把我部的三峡工程指挥部作为遂行全国重大应急抢险救援任务的重点机动力量。这是国务院、中央军委在科学分析我国应急救援力量建设形势的基础上，立足国家建设大局和武装力量总体建设，作出的一项重要决策，充分体现了中央对武警水电部队建设的关怀和信任。一、了解掌握“纳入”的时代背景，充分认清加强水电部队应急救援力量建设的重大意义定义：应急救援是指国家在紧急情况发

3、生时，政府组织动员全社会救援力量开展的为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。随着社会的不断发展进步，特别是随着各类自然灾害的不断增多，世界各国越来越重视应急救援力量建设，应急救援力量在国家经济社会发展中所发挥的作用越来越明显。从世界范围看，目前欧洲各国和美国、加拿大等发达国家已基本完善了应急救援力量体系。西方发达国家的应急救援体系有三个方面的鲜明特征：一是有专门机构统一指挥与协调;二是有专业的救援队伍；三是有社会组织的积极参与。从我国现状看，有关资料显示，近10年来，我国每年因危害公共安全的

4、地质、自然灾害等突发公共事件造成的经济损失平均达6500亿人民币。1976年唐山地震：死亡24.2万人,重伤16万人，为20世纪世界上人员伤亡最大的地震。1998年洪水灾害：死亡4150人，农田受灾面积3.34亿，亩直接经济损失2551亿元。2008年冰雪灾害：人员伤亡107人死亡，8人失踪，直接经济损失1110亿元。2008年汶川地震：共遇难69227人，受伤374643人，失踪17923人，直接经济损失达8451亿元。残酷的现实检验出应急救援体系尚存在的突出问题:预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援机制不够完善，导致某些突

5、发事件未得到有效预防，引起的社会危害未能及时得到控制；社会广泛参与应对工作的机制还不够健全；公众的自救与互救能力不够强、危机意识有待提高。特别是应急救援专业力量的建设，还不能满足各种专业救援的需要。2009年7月1日，国务院、中央军委正式批准了《武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系方案》。我们要充分认识到以下几点：（一）要充分认识到，加强应急力量建设是党中央、国务院、中央军委赋予的政治任务。把水电部队纳入国家应急救援力量体系，充分体现了党中央、国务院、中央军委对水电部队的高度信任和关心厚爱，同时也赋予了水电部队很高的政治责任。

6、各级必须从政治、全局和战略的高度来认识和理解加强应急力量建设的重要性，高质量抓好建设，高标准完成任务，努力把水电部队建设成为党和国家使用起来得心应手的一流队伍，坚决实现党中央、国务院、中央军委的决策意图。（二）要充分认识到，加强应急力量建设是水电部队更好履行职责使命的现实要求。参加应急救援行动是武警部队的一项经常性任务。水电部队在长期的施工生产中形成了特有的人才、装备、技术和作风优势，在完成急难险重任务中发挥了不可替代的作用。各级必须牢固树立使命高于一切、责任重于泰山的思想，全力以赴抓好应急力量建设，不断提高能力，确保一旦需要能够快

7、速反应，不辱使命，展现武警部队成武之师、文明之师的良好形象。（三）要充分认识到，加强应急力量建设是推进水电部队长远发展的迫切需要。纳入国家应急救援力量体系，给水电部队带来了新的发展机遇，标志着水电部队建设发展进入了一个新的阶段。各级必须始终把应急力量建设摆在突出位置，并统筹好与其他建设的关系，扎实打基础，合力抓建设，推动部队又好叉快地发展。当前，部队上下对“纳入”的重大意义有了基本共识，但在少数官兵中也存在一些模糊认识和畏难情绪，需要加以澄清和纠正。一要纠正“与己无关”的错误认识。全体官兵要不断增强主人翁意识，强化主动作为、积极进取

8、的思想，为推进应急救援力量整体建设献计献策、贡献力量。二要消除“感觉良好”的自满心态。广大官兵一定要保持强烈的忧患意识和清醒头脑，要清醒认识到纳入前，我们是“有多大能耐干多大事”，纳入后则要求“有多大事就必须具备多大能耐”，从而不断增