某某县深化机关作风整顿“放管服”改革工作方案范本

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1、某某县深化机关作风整顿“放管服”改革工作方案范本根据县委、县政府深化机关作风整顿有关要求，就推进“放管服”改革，制定如下工作方案:一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察张家口重要讲话精神，认真落实省、市、县部署，按照《2017年XX县深化机关作风整顿实施方案》要求，以完成“三大历史任务”、交好“两份优异答卷”和推动全县经济社会事业发展为核心，强化“四个意识”，落实新的发展理念，紧紧扭住改善营商环境、促进转型发展这一重点，聚焦群众和市场主体反映的突岀问题，持续深化简政放权、放管结合、优化服务

2、改革，加快转变政府职能，最大程度释放市场活力和社会创造力。要突出重点、把握关键、精准发力，更加注重放权的协同配套、重点突破，更加注重监管的方式创新、科学有效，更加注重服务的智能便捷、公平可及，不断提高企业和群众的“获得感”，以“放管服”改革促进工作作风转变，以改革红利释放检验作风整顿效果。二、主要任务(-)持续放权、评估问效1.在重点领域、关键环节继续加大放权力度。国绕市场规律和发展需求，围绕XX县发展主战略，围绕企业和群众的期盼，靶向施策、精准放权，切实提高放权的“含金量”，对重点领域涉及的审批事项进行系统

3、梳理，最大限度地精简优化。(牵头单位：县编委办、县审批局（县政务服务中心）、县发改局；责任单位：县有关部门；完成时限:2017年12月底）2.开展简政放权评估问效。研究制定工作方案，对简政放权重大政策落实情况进行跟踪评估，查找不协调、不配套、不衔接、不落实等问题，分部门形成问题清单，定期通报有关情况，并责成相关部门严肃整改。（牵头单位：县政府办、县编委办、县审批局（县政务服务中心）；责任单位：县有关部门；完成时限：2017年5月底完成方案编制工作，2017年12月底完成放权评估有关工作）（二）完善清单管理制度

4、3•强化清单管理。进一步拓展清单管理的领域和范围，凡涉及政府部门的管理和服务事项都以清单形式确定和公开。在对我县现有行政权力清单、责任清单、市场主体行政审批后续监管清单、行政许可中介服务事项清单、产业政策目录负面清单、县直行政事业性收费单位及收费项目目录清单等清单进行动态调整的基础上，由县直有关部门负责，研究编制并公开公共服务事项、行政执法事项、随机抽查事项、生态环境保护监管责任、安全生产监督等清单。2017年底前，我县清单数量达到10张以上，逐步形成较为完善的综合清单+专项清单管理体系，并向开发区延伸拓展，

5、编制公开权力清单、责任清单和行政许可中介服务事项清单。（牵头部门：县编委办、县法制办、县发改局、县食市监局、县环保局、县安监局；责任单位：县有关部门；完成时限：根据改革推进情况，加快研究制定，2017年12月底前全部公布实施）（三）推进职业资格制度改革4•大力推进职业资格制度改革。省、市职业资格目录清单公布后，及时编制公开我县职业资格目录清单。加强对职业资格设置、认定、培训、证书发放等方面的监管，完善投诉举报处置机制，建立健全科学设置、规范运行、依法监管的职业资格规范化管理制度。（牵头单位:县人力资源和社会保

6、障局；责任单位：县有关部门；完成时限：省、市政府职业资格目录清单公布后1个月内编制完成我县职业资格目录清单，12月底完成职业资格制度改革工作）（四）深化商事制度改革5•继续推进“多证合一、一照一码”登记制度改革。继续深化“先照后证”登记制度改革；进一步推进工商登记注册便利化，全面推进电子营业执照的发放和应用工作，逐步实现网上登记注册；完善市场退出机制，全面推进未开业企业、无债权债务企业简易注销登记改革。（牵头单位：县食市监局；责任单位：县有关部门；完成时限：2017年12月底）6•全面落实“双随机…公开”监管

7、制度，2017年底前实现全覆盖。加快建立跨部门联合抽查机制，制定出台本县双随机联合抽查实施细则，年内至少组织开展一次跨部门联合抽查。（牵头单位：县食市监局；责任单位：县有关部门；完成时限：2017年12刀底）（五）规范中介服务7•进一步规范中介服务。坚决整治“红顶中介”，加快推进行业协会商会与行政机关脱钩，清理规范涉及审批的各类证书、评估、审图、代理、检查、检测等中介服务，严禁指定中介机构。明确中介机构管理服务机构，尽快出台我县《审批服务中介机构信用评价管理办法》。放开中介市场，打破垄断和地域保护、行业保护。

8、搭建中介服务网上平台，将中介服务网上平台纳入全县网上审批信息系统统一建设，建设中介机构数据库，实行目录清单式管理，建立中介机构清单及违法违规中介的“黑名单”，便于企业和群众自由选择。彻查“红顶中介”代替行政收费等行为，切断中介机构与审批部门间的利益输送，取缔中介服务的“灰色地带”和“打擦边球”现象。（牵头单位：县民宗局、县发改局、县财政局、县审批局（县政务服务中心）;责任单位：县有关部门；完成时限：