监督学论述题2

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1、监督学论述题的思想。古代政治家认为，统治者廣洁自律•會于听取臣民的进谍，格个国家.社会就会政治淸明，生活一、论述监督的特征。符：】、益督主休的多样性.一个完整，健全的监忖休系，总味着，种•上休并存，且充分发挥务白的监侈功能.在我冈，执政党各级组织.各级国家立法机关.务级冈家行政机关.各级国家审判机关.*级国家檢察机关.全国各级政协以及％种社会力益.包抿公民.法人和H他组织等都足监籽的主休.郃有权对公井权力的活动实施监好・2.监俘対線的持定性.世籽的对彖是国家公权力机关和国冢公职人员.这些机关和人员学握着公北权力。公共权力

2、在缺乏有效监将的情况下.必然会被洽用.也必煥介产生腐敗。抑制权力滥川.权力鹏败的晟可桃途径只能是严恪的.全面的.持续的S：itV.盟怜主体与监俗对彖的区分并非绝対的.监督主体有时就启监倂对彖.反之亦燃.为了保证粗僻的有效性，在貝体脱仔主体依附或者妥制于曲咨对3.监侈内容的广泛性，监轻的内容是被监傅对◎行使公共权力的各项活动.例如制定法律以及公共玫策的活动，执行法律或者作出行玫处理的活动以及这些活动的公平性.公正性，成本，效率耶.对国家公职人员而言，世俘的内容主耍是其般行法定义务的行为.L监傅依摇的浓定H.监柠是一种法制监

3、柠.以法律为卑础耐而不是以监柠主体的正义憊.道的感为慕础•冃丽.我国总督依撕体系已初步形成.各阻督主体的监柠活动已峯本有法可依.二、试述中国的监督主体.答：仁人民代衣大会的监僭.人艮代衣大会的验怦乂称权力机关的监督.是描各级人民代茨大会对H常务委员会，备级人民代去大会丸务委员会対本级人民政府.人民法院和人氏检粢院的工作所实施的世督.2.中国共产党的监忖•中国共产党足执玫党。作为监挣主休，中国共产党有•对党内和党外实施玫治，思想和俎织益骨的职能。党内监骨址指中国共产党通过其组织系统和专门的纪律检血委员会按照党章和党内H他有

4、关整替的統定•对务级党组织和党员所进行的监佰活动.党外监佰是折屮国貝:产党根抵宪法和有关法律的规定.对国家政洽，经济.文化和社会化等各个方面实施的粽合监啻.3、检察机关的盂咨.在我国・检黎机关是宪法妙定的国家的法能监佰机关.检察机关的盂售是指务级人民检察院运川捡家权对田冢公权力机关.1曲家公职人员.礼会团体和个人遵守和执行国家法律的俏况所进行的曲槪。4、人艮法院的腔特。人民法院的监骨乂称审料监特.是播备级人民法院通过审理行政案件和国家公职人员的职务犯罪案件对国家行政机关和国家公职人员历进行的法律监紀5.行政机关的隘給行政

5、机关的监替简務“行政離俘―有广义和疾义两种理弊。广义的行政瞰借是指行政系统内外并种戯督主体对国家行政机关及其行政公务人员的行政行为历作的於架或拧督祭；狄义行政监俘专捋行政系统内部并曲售主体对行政机关及梵行败公务人员的行政彳亍为所作的世察或者曾察。6、人民政协利民主党派的监人民玫协和民主党派的峻籽是播人民政协和诧主党派刹国家宪法.法律和法统的实施.重大方针政策的贯彻执行.国家UI关及J5工件人员的工作所进行的嘛各・监仔方式主婪是总见.批评•建议等.7、社会组织和公艮的»15＜社会黑柠九社仝组织的IISU-JilH各种社仝组

6、织.企爭业也位.折闻嫌体等对国嫁公权力机关和国家公职人员的职权活动所进行的监督。公民监忖田U公民行便法律賦予的监督权利，对国家公权力机关和国家公职人员的职权活动所迓行的益督・三、试述监督的功能。劭】-预防功維，侦防功能足指腻客地于防苞摩敗・将腐敗遏制在将发而未发之的的功陡.监替的这一功能对十防恵十未然.捉淋发现和井除公共权力运川中可隆出现的锚決和僞雄，保证公共管理秩庁和目标的顺利实现肖觅要慰义.2、校正功能”又称侗功能.是指盟售对于及时制止・及刑纠正已经出现的违法违纪行为.便貝终止而不再继续的功能・监佰的这一功能对于適免

7、公权力运用的更大欠供和更严垂后果貝有垂要总义.监督校正的对彖既包括终止违法规范性文件和公共政簽的执行.也包括终止国家有关违法的和不当的貝体悖理行为。3、制约功能。是描监特对于国家公权力机关和田家公职人员的活动或考行为的控制.约制功能。通过盟怜，使国家公权力机关以及公职人员合法行敢.合理行政，井且在出现违法.违纪行为时承担浓律贵任，受到沐律制裁.有了这种制约.国冢公权力机关以及公职人员在实施总理活动或者作出某种行为时就会更加谈恒和战范，这无论对于公民.法人和其他细织合法权益的保护，还足对于提高社会昔理水平都是极有价仪的「1

8、、救济功能°是帘当国家公权力机关利国凉公职人於违浓行使职权.伎犯公民.法人和其他组织的合法权益并造成臬种消极汗果时.监俗可以刈这种消极睹果于以补救.使受窘人的权利彻钊救济.这种消扱后果可能是侵权.也可能是悝权加损害.行政诉讼就是一种以救济为主姿功能的行政监醫形武。田家赔偿也見种以救济为主要功能的監僭形代。从人权保护的