白云区发展情况调研报告

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1、白云区发展情况调研报告“十二五”期间，白云区经济社会实现了持续快速健康发展，综合经济实力明显增强，2015年全区地方生产总值完成17&23亿元，全社会固定资产投资完成473亿元，财政总收入累计完成98.94亿元，装备制造业、食品医药等新兴产业成为拉动工业经济增长的新动力，占全区规模工业总量的比重提高到51.6%；城乡基础设施不断完善，建成了白金大道、白龙大道、云环中路、云环东路、南湖西路、马掌坡路等骨干道路，完成了白云区第二污水处理厂建设、七彩湖上下游排污沟治理、沙文镇截污管网等工程；民生事业稳步推进，新建了高新一小、南湖幼

2、儿园、恒大幼儿园、白云四中等学校；建成了贵医白云分院，改扩建4家乡（镇）卫生院、4家社区卫生服务中心；生态建设取得新成效，完成了白金生态公园、金山山体公园、曹关湿地公园建设和大人山公园改造，2015年全区森林覆盖率提高到45%,城市空气质量达标率达98.9%o一、以大数据为引领加快打造创新型中心城市示范区，全力推动经济社会实现跨越发展近年来，白云区大数据产业不断发展，引进了唯品会贵州运营中心、易达建材供应链电子商务交易中心、中光信息光纤通信项目、供销集团跨境电商等四个龙头标志性项目。以白沙关社区作为试点探索“社会和云”大数据

3、云平台的运用，全面收集社区街道、院落、人口、企事业单位等信息数据，形成地理信息数据库、人口数据库、法人数据库，全面提升网格化治理和服务水平。目前，白云区在推动大数据的政用、商用、民用发展过程中还存在不少困难和问题。一是大数据产业基础薄弱。相比发达地区甚至邻近的高新区、经开区、乌当区等，目前白云区信息制造业企业偏少，尤其缺乏引领性企业、带动性项目。二是呼叫中心建设推进缓慢。白云区作为传统工业区，商用写字楼资源极其匮乏，交通设施基础滞后，商业配套不足，招商引进呼叫中心与服务外包企业难度大。三是大数据企业招商引进困难。由于受配套设

4、施、政策落实等因素制约,特别是与高新区、经开区相比，在土地配置、产业扶持政策方面存在较大差距，导致大数据企业引进困难。四是大数据专业人才不足。由于白云区是传统工业区，电子信息企业较少，大数据专业人才储备较少，引进大数据产业领军人才和专业技术人才困难大，制约了大数据企业的经营和成长。白云区委八届七次全会提出，要全面开启以大数据为引领打造创新型中心城市示范区新征程。为此，建议：一是突出抓好大数据的思想认识问题。白云区各级领导干部要认真学习市委九届六次全会精神，着力解决干部队伍中“不敢、不想、不会"的问题，破除畏难情绪，消除等待、

5、观望等被动心态，尽心尽力为打造创新型中心示范区作贡献。二是突出抓好大数据企业的招商引资。要进一步完善招商引资政策，提供全程优质招商服务，以引进龙头企业、品牌企业、配套性企业为重点进行招商引资。三是突出抓好大数据人才队伍建设。白云区以大数据为引领打造创新型中心城市示范区，需要采取措施着力补齐大数据人才缺乏的短板。比如，依托''黔归人才”'‘筑巢引凤”计划、数博会、''云上贵州•大数据招商引智”等载体，进行精准对接、精准引进，吸引大数据专业人才集聚白云。四是突出抓好数据开放和应用创新。要充分挖掘大数据政用、商用、民用价值，促进政

6、府数据进一步开放，加快数据汇聚、融通与应用，推动政府及其部门业务流程再造，推动社会、企业数据开放共享。五是突出抓好对外开放和区域联动发展。要抢抓贵州建设内陆开放型经济试验区的机遇，扩大对外开放合作，形成宽领域、多层次、全方位的开放格局；要积极与高新区、综保区、观山湖区、清镇市、修文县，以及贵安新区进行对接协调，实现区域联动发展。二、加快传统产业转型升级构建现代产业体系，全力推动工矿型城市成功转型近年来，白云区积极引进了广州恒大集团、上海绿地集团、新疆广汇集团、北京燕京啤酒集团、杭州娃哈哈集团、九州通医药集团等世界500强和国

7、内500强企业共20余家,积极实施了康师傅、新天力铝箔、拜特二期、娃哈哈五期、康恩贝、唯品会、大自然等一批重大产业项目，初步实现了产业比重优化转换，铝及铝加工产业比重大幅下降，装备制造、食品医药、新材料等产业产值均实现快速增长。同时，白云区在推动传统产业转型升级构建现代产业体系过程中还面临诸多困难和问题。一是"三规”不统一，项目落地难。比如，一个地块的开发利用，往往路通了，三规不符土地不能利用，或者企业看中了，协议签订了，但三规不符，项目落不了地。二是行政审批时间长，项目推进慢。跨部门的行政审批制度、机制与流程导致审批时间长

8、，项目完善手续时间长，直接影响重大项目的建设和投产进度。三是高端配套能力弱，企业运营成本高。比如，在燕京啤酒项目的引进中，企业看中的是白云区的产业基础，但在实际运行中，白云区的几家纸箱厂和玻璃瓶厂，都达不到啤酒包装储运的强度要求。四是“僵尸企业”更替慢，影响转型升级。但由于产业发展环境变化