浅议穆斯林兄弟会与埃及政府

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1、浅议穆斯林兄弟会与埃及政府浅议穆斯林兄弟会与埃及政府【摘要】穆斯林兄弟会是埃及建立最早、规模最大、社会影响最为深远的宗教-社会-政治组织。自产生之日起就成为埃及历届政府不可小视的社会力量，2011年埃及革命后，苴“自市和正义党”在国会取得主导地位，其政策发展对今后埃及的政局走向、社会转型产生巨大影响。【关键词】埃及穆斯林兄弟会埃及政府政策穆斯林兄弟会由哈桑•班纳于1928年3月在伊斯梅尔城创立。“穆斯林兄弟会”一名由来于班纳规定的入会誓词“我们都是为伊斯兰效命的兄弟，故我们是穆斯林兄弟会。”兄弟会的口号是：“真主是我们的旗帜

2、，先知是我们的楷模，天经是我们的宪法，圣战是我们的方法，为真主殉教是我们的愿望。”1938年穆斯林兄弟会（后文简称兄弟会）首次在政治舞台上正式亮相，二战期间得到大发展。20世纪40年代其成员发展到大约200万人，分支机构遍布全国各地，开始涉足政治角逐。一、“七二三”革命前的兄弟会及其与政府的关系兄弟会与法鲁克王室的关系较为错综复杂。兄弟会在夹缝屮求生存，利用对方的矛盾，获得若干实质利益。首先，王室对兄弟会纵容和扶持的直接后杲是使其日益势壮，参加政权角力并进行大量的政治暴力活动。兄弟会曾怂恿法鲁克国王称哈里发，王室则利用扶植兄

3、弟会以制约华夫脱党。其次，双方相互利用，政治上都极为保守落后共同打击共产党。再次，兄弟会反对英国殖民者的暴力活动，是埃及人民反英、反殖斗争的一部分。最后，兄弟会及其暴力活动加剧了“七二三”革命前埃及的政治动荡。二战后到50年代中期，兄弟会在反帝、反殖、争取民族独立的运动中壮大力量，在军队和社会中扩大影响。民族危亡之际，兄弟会坚持反英立场，得到民众拥护，势力逐渐壮大，于是与同样反帝、反殖的世俗民族主义代表——埃及自市军官组织合作，合力推翻法鲁克王朝。二、纳赛尔时代的穆斯林兄弟会因与当局的暴力冲突而遭到严厉镇压纳赛尔时代初期，兄

4、弟会因协助政变有功，且双方高层领导人素有交往，故兄弟会未受到纳赛尔的敌视，而是利用兄弟会作为对付政敌——王室、旧政党和纳吉布的工具。但是，代表世俗民族主义的纳赛尔政权和代表伊斯兰主义的兄弟会在意识形态和政治目标上存在根本分歧，纳赛尔政权世俗化、现代化的目标与兄弟会政治、社会伊斯兰化的目标大相径庭，必然遭到纳赛尔巩固新政权Z后的强力镇压。当局以兄弟会涉嫌暗杀纳赛尔和策划政变为由，于1954年和1965年两次大规模逮捕、审判和监禁兄弟会成员。兄弟会实力大为削弱，其作用边缘化，在埃及政治生活屮几乎听不到兄弟会的声音。但兄弟会势力并

5、未消失，而是潜入地下，从事秘密活动。1966年，埃及政府发现兄弟会得到沙特阿拉伯的财政支持，图谋政变，暗杀纳赛尔，纳赛尔利用其强有力的统治，镇压兄弟会。1954年以后兄弟会儿乎完全陷入冷冻状态。三、萨达特吋代兄弟会基木完成转折并一度为萨达特所借重纳赛尔的铁血镇压导致兄弟会分化：少数派成为伊斯兰极端分子,进而分化出20世纪70年代后产生的一些伊斯兰极端组织；而兄弟会多数主流派向温和方面转化，主张在现行政治体制下开展合法斗争并基本放弃暴力政策。兄弟会的生存和发展则在萨达特当政后获得了新的机遇，有人称之为兄弟会的“第二次建立”，由

6、此兄弟会基本完成了从政治暴力到和平合法斗争的转变。萨达特上任之初，为了树立个人权威，便拉拢伊斯兰势力，帮助复兴穆斯林兄弟会，使其逐步发展成为一个宗教政治反对派。萨达特和兄弟会处于一种非正式的势均力敌的局面。他容许兄弟会成员以温和立场传播教义、出版杂志、建立社会组织、财政机构等，对兄弟会成员采取政治宽容态度，容忍其对他的一些政策持反对意见，但是兄弟会在法律上依然不合法，不允许其成立政党。1976年兄弟会喉舌《宣教》月刊被批准复刊，至此兄弟会获得半合法地位，逐步发展成为具有相当社会基础和社会影响力的最大的宗教政治组织。1976年

7、10月举行的议会选举使兄弟会成员首次获得参政、议政的机会，走上议会斗争的道路，开始扮演某种象征性的政治反对派的角色。四、穆巴拉克总统上台以來确定了兄弟会的半合法性，但坚决反对其建党要求，对兄弟会采取软硬兼施的政策。兄弟会的策略走上更为温和务实的轨道，但仍没能超越政府的控制本阶段，兄弟会采取以温和的改革主义为方向的政治路线，力图在现行国家体制下从事有节制的合法政治斗争。“不再被视为由异化的、处于社会边缘的激进分子所组成的极端组织，而成为埃及社会主流伊斯兰教的一部分”①当局的政策也为兄弟会开展活动给予了更广阔的空间，非正式的承认

8、了其政治存在、允许其间接参与并在全国社会服务领域扩大活动。兄弟会历经几十年奋斗，终于建立起一个包括工、农、商、金融、教育、旅游、医疗和传媒业在内的广泛的网络。此外，它还控制了许多职业协会，如律师协会、工程师协会、医生联合会和大学教员联合会等。兄弟会发展成一个多功能型社会政治集团。“然而，8